常德市：上半年就业形势总体平稳

　　2016年上半年，上半年我市就业工作成效明显，积极向好因素不断积累。1-6月，全市新增城镇就业3.87万人，完成年度任务的57.8%；失业人员再就业1.98万人，完成年度任务的58.2%；就业困难对象再就业6017人，完成年度任务的60.2%；新增农村劳动力转移就业2.6万人，完成年度任务的65%；新增创业主体1.4万户，完成年度任务的52%，带动城乡就业2.3万人，完成年度任务的56.9%；发放创业担保贷款1.27亿元，完成全年任务的50.8%，直接扶持1009人自主创业，带动吸纳就业7501人；开展城乡各类人员职业培训3.2万人，完成年度任务的58.6%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇零就业家庭动态就业援助率100%。 

　　一是落实政策扶持就业。调整了汽车驾驶A、B照培训补贴标准，凡在市本级定点培训机构参加A、B照驾驶技能培训，合法取得A、B照驾驶证切符合补贴条件的额对象，按2400元/人的标准予以补贴。深入开展“技能脱贫行动”全年计划对1000名以上有就业愿望的建档立卡贫困家庭“两后生“实施中长期以上免费技能培训，帮助他们获得稳定的就业岗位，实现培训一人、就业一人、脱贫一户。充分发挥失业保险保障稳定就业功能，确保失业人员利于不受损害，1-6月，全市累计领取失业保险金人员7500人，发放失业保险金3022万元。 

　　二是突出创业带动就业。调整完善了创业担保贷款政策。提高了贷款额度，个人贷款额度统一到10万元，合伙经营和组织起来就业的经济实体最高50万元，劳动密集型小企业贷款额度为200万元。放宽了贷款条件，新增农民工创业者为贷款对象。适度放宽了对商业银行贷款记录的条件，只要当期没有未偿还贷款且以往没有享受贴息政策的创业者均可申请创业担保贷款。重点培植和提质了一批创业孵化基地，西园路老孵化基地、“国邮港”电商基地及“智慧谷”孵化基地为中心的立体孵化体系逐步形成。积极引导大学生创新创业，先后开展了创业专家问诊会、高校创业大讲堂、大学生职业生涯规划大赛等活动，在大学生群体重营造了浓厚的创业氛围。 

　　三是完善服务助推就业。充分发挥市场在配置人力资源中的决定性作用，湘西北人力资源市场顺利实现了体制改革，引进常德市邦业人力资源开发有限责任公司经营市场。积极组织开展了“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“春风送岗位”“就业去哪儿”等百场免费招聘会活动，为广大农民工、高校毕业生、城镇就业困难人员提供了优质高效的服务。1-6月，共举办现场招聘会29场次，进场招聘单位1707家次，累计提供就业岗位53688个，进场求职人员累计45700余人次。加快就业见习基地建设，目前市本级共有见习基地26家，见习岗位680个。