常宁：多措并举打造“为民法庭”

    常宁市人民法院官岭人民法庭坐落于官岭镇，负责受理官岭镇、大堡乡、新河镇三个乡镇辖区内的民商事案件，现有工作人员6人，配备庭长1名、审判员2名、书记员2名、协警1名，辖区人民陪审员4名。

    近年来，官岭人民法庭在常宁市人民法院党组的坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，积极践行“为大局服务，为人民司法”的工作主题，牢固树立“群众利益无小事“的服务理念，将“保一方平安、保大局稳定、让人民满意”作为法庭工作的首要任务，把人民群众的呼声作为加强和改进法庭工作的信号，把人民群众的需要作为加强和改进法庭工作的重点，把人民群众的满意度作为加强和改进法庭工作的标准，狠抓案件质量，注重调解工作，强化队伍建设，改进纪律作风，较好地完成了各项工作任务，为辖区的社会稳定、经济发展和民生事业作出了重要贡献。近三年共审结各类案件537件，结案率100%，适用普通程序审理的案件陪审率达100%，审判质效考核指标一直排在全院基层法庭的前列。2011年被衡阳市中级人民法院评为“全市法院十佳法庭”，今年12月被推荐参评“衡阳市优秀基层政法单位”。因工作成绩突出，庭长廖雪峰同志多次被市委、市政府嘉奖、被评为全院先进个人，2010年被中共衡阳市委、衡阳市人民政府授予“人民满意政法干警”称号，2011年被衡阳市中级人民法院评为全市法院系统优秀共产党员。

    坚持履职尽责，维护公平正义

    基层人民法庭作为法院审判工作的前沿，处于预防和解决矛盾纠纷的第一线，依法履行审判职责至关重要。官岭人民法庭主动扛起这份职责，积极采取措施，建立健全规范的立案机制，严格落实案件流程管理制度，实行立审分立、排期开庭、公开监督等一系列工作模式，确保了审判工作的有序开展。近年来，该庭在案件立案受理后，坚持在法定期限内通知到当事人，并严格按照《民事诉讼法》的规定对小额标的及案情简单的案件适用简易程序，做到快立、快审、快结，实现了案件立、审、结的良性循环。这样以来，案件审理周期大为缩短，绝大部分案件都能在三个月内结案，进一步有效提升了案件质效。特别是该庭率先推行的“案件审限跟踪管理卡”，对案件全程跟踪管理，实现所有案件均在审限内结案，近三年的审限内结案率达100%，后被作为创新举措在全院全面推行。

    该庭受理的案件主要涉及婚姻家庭、人身损害、财产损害赔偿、道路交通事故赔偿、合同纠纷等方面，为确保公平正义，该庭牢牢把握贴近实际、贴近生活、贴近群众工作理念，在立案时对当事人作好权利义务告知、诉讼风险提示，在审理后作好调处和判后答疑工作，让当事人自觉履行生效裁判文书所确定的义务，确保了良好的社会效果。同时，为进一步推进司法公开，该庭设立了举报箱、举报电话，听取社会各界的建议和意见，及时改进工作中存在的不足和问题，社会反响良好。

    坚持便民利民，打造亲民法庭

    官岭人民法庭辖区的三个乡镇面积大、范围广，为方便群众诉讼，官岭法庭多年来始终坚持驻庭节假日轮流值庭制度，对来庭群众做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴”，坚决杜绝有事不办、有问不答及“冷、横、硬、推”等不良现象的发生，让人民群众任何时候有困难都乐意随时到法庭求助，被当地人民群众亲切地称之为“诚开绿色通道的法庭”。

    在优化服务的同时，该庭为进一步优化便民利民举措，干警们夏天顶着骄阳，冬天冒着风雪，上门为当事人办理立案手续或进行调解工作，并积极开展司法救助，关注弱势群体。对涉及儿童、老人、贫困户、五保户等合法权益的案件做到优先立案、优先审理。如，该庭2015年审理的一起离婚纠纷案件，双方当事人年龄较大，原告行动不便，庭审结束后，法庭干警顾不上吃中饭即开车将原告先送回家。原告非常感动，此后逢人就讲“法庭干部好”。对于符合司法救助的对象，按照规定减免诉讼费，及时给予司法救助。近三年来，该庭共减缓免交诉讼费16000余元。如遇到身患疾病的当事人，该庭干警更是带着法律、带着感情、带着关怀，以更加耐心、更加热忱、更加周到的服务，为当事人提供悉心服务。同时，有针对性地对已审结的婚姻、邻里、赡养、土地承包纠纷等案件进行100%的走访回访，重点了解离婚后子女生活情况和探视权行使状况、抚养费、赡养费给付情况，邻里相处情况等，发现不主动履行法院判决所确定义务的，耐心释理说法，引导其自愿履行，取得了显著的社会效果。

    坚持多元调解，化解矛盾纠纷

    法院审判实践证明，调解是定纷止争、促进和谐的最有效工作方法。近年来，官岭人民法庭立足于构建和谐社会的职能定位，坚持用和谐理念、和谐标准、和谐方式统揽民事审判工作，注重分析法庭审判工作中面临的新形势、新问题，不断调整审判思路，坚持“调解优先、能调则调、当判则判“的原则，积极倡行诉前调解、诉中调解、庭后调解及判后回访的工作方式，做到判中有调、以调定判，最大限度地实现案结事了。如，今年审理的一起侵权纠纷案件中，被告盗窃原告现金5500元，因系未满刑事责任年龄未追诉，派出所调解未果。原告起诉后，承办法官及时进行庭前调解，向被告法定代理人讲明事实、讲解法律、讲清影响，让被告的法定代理人意识到对小孩成长的后果，迅速与原告达成和解协议，原告全额收到退还的现金后即申请撤诉，既有效缓解了原被告的纠纷，也教育引导未成年人健康成长。

    为进一步做好调解工作，该庭总结多年的调解工作经验，积极改革调解方式方法，主动与司法所、派出所、民政办、村“两委”联系，争取社会各方的支持与配合，努力构建多部门联合调解机制，将司法的专业化、民主化、亲民化更好地结合在一起，从而使大量的家庭、邻里纠纷得以在乡村化解，夫妻反目者破镜重圆，婆媳不和者重归于好，邻里不和者握手言和……这一幕幕，将矛盾消灭在萌芽阶段，较好地促进了社会的和谐稳定，让广大人民群众拥有更多的获得感、幸福感。

    坚持严守规矩，树立清廉形象

    政治坚定、公正廉洁是人民群众对法院工作的最大期盼，也是法官最基本的职业素养和规矩要求。作为常宁市法院的派出机构，官岭法庭远离市区中心，工作、生活、娱乐远远比不上院机关，但全庭干警没有因为路途遥远叫苦叫累，没有因为生活不便请求回城，更没有在困难面前选择退缩，而是始终坚守“公正廉洁、忠诚为民”的要求，近年来先后深入开展党的群众路线教育教育、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育活动，秉持职业操守，勤勤恳恳为党工作，兢兢业业为群众服务，用实际行动践行着人民法官为人民的理想信念，树立好人民法官的优良形象。如，该庭庭长廖雪峰2015年主审的一起离婚案件，原告在起诉后担心法官不公正审判，硬塞给他一个红包。他坚决拒收并狠狠地批评了原告，还当场将情况电话报告院纪检监察，原告直骂他不近人情。案件宣判后，原告拿着判决书表示口服心服，主动向廖雪峰庭长承认错误。据不完成统计，该庭近年来共拒绝当事人的请吃上百次，拒收当事人的红包十多次，树立了人民法官清正廉洁的良好形象，传递了人民法院的公正公信的真能量、正能量。