长沙市“联网审计系统”助推大数据审计

　　近年来，长沙市积极探索大数据审计的方式方法，采用联网审计方式推进审计事业发展。该市“财政联网审计系统”于2014年基本建成并正式投入使用，实现了大数据审计方式方法的新突破，在数据采集、比对分析、成果运用等方面取得了明显成效。

　　一是建立财政资金“数据云”，实现财政资金审计全覆盖。 该局“财政联网审计系统”具有强大的财务数据模板功能，囊括了大部分主流财务软件数据采集模板。在今年的市本级财政预算执行审计中，通过 “财政联网审计系统”采集的数据更是覆盖了部门预算管理、财政指标管理、国库集中支付、总预算会计、部门单位会计核算、财政专户和非税收入等七大业务系统数据，并延伸采集了资产管理、招标采购以及财政供养人员等系统数据，突破了以往财政预算执行审计数据采集不全的局限性，初步建立了财政资金的“数据云”，实现了财政资金审计全覆盖。

　　二是开展大数据分析，实现财政数据跨系统交叉比对。 以往审计中，一直存在财政系统分散独立，数据格式不统一，无法关联分析的难题。在今年的审计中，该局采取财政部统一编码规则，利用“财政联网审计系统”对各个系统间业务表编码和字段名称进行重新梳理，建立了标准的编码映射表，疏通了财政业务系统之间的业务数据流。此举，实现各个环节业务数据的横向、纵向交叉比对，既极大的提高了审计效率和质量，也为审计人员从宏观层面发现问题、分析原因、提出建议，提供了强有力的数据支撑。

　　三是构建财政审计模型，实现大数据审计方法创新。 为防止“财政联网审计系统”审计模型搭建与实际应用的脱节，提高系统使用的效率性和实用性，该局采取了“审建结合、以审促建”的方法，边审计、边完善，边完善、边使用，通过实际应用及时发现问题，以技术创新推动系统完善，以系统应用促进审计工作。在今年市本级预算执行审计中，该局根据系统实际运行情况，组织审计骨干完善了近40个审计模型，新开发了12个审计模型，为更好地运用“财政联网审计系统”开展大数据审计提供了技术支撑。（岳柏林、夏海军）