津市市民政局“四抓”走活计生综治“一盘棋”

　　 一是抓领导，尽好部门责任。 在组织上，局党组按照“一把手”负总责的要求，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，局属单位负责人为成员的计生工作领导小组，并责成局属各单位也成立了相应的工作机构，明确了专人具体负责。在领导上，局党组多次召开专题会议和局务会议，研究部署计生有关工作，落实计生工作经费。在履责上，局里与下属各单位签订了计生工作责任书，做到了目标量化、责任细化，将计生履责情况作为年终奖惩、评先评优的重要依据。

　　 二是抓源头，把好婚育关口。 首先，是把好婚姻登记关。严格按照国家《婚姻法》的有关法规和婚育登记要求，把好手续要件、法定年龄、条件审核等关口，不让违背计划生育的问题进入婚育登记程序，并坚持每月向计生部门上报婚姻登记纸质、电子文档材料。其次，是把好收养登记关。严格按照收养法的相关规定，认真查验送、抱养人有关证件，要求必须有县、市级以上计生部门的证明方可办理。对不符合《收养法》规定的，坚决不予办理，年度合法收养登记率达到100%。

　　 三是抓难点，搞好扶贫救助。 对城乡计生困难对象，不仅全覆盖纳入救助体系，而且按照国家五部委《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》要求，对计生对象和“两女”家庭给予了三个方面的优先优惠救助。一是对计生困难“两女”户优惠救助。对全市城乡低保对象中的19户计生“两女”户家庭，按照提高10-20分的标准，每月给予330元的优惠补助。二是对60岁以失能计生对象优惠救助。对60岁以上计生特殊困难家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，凡入住市养老中心的给予300-500元的优惠补助。三是计生困难对象医疗优惠救助。对符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员，纳入城乡医疗救助，并给予城镇居民基本医疗保险60元、农村居民基本医疗保险30元的补助。

　　 四是抓规范，管好系统计生。 首先，是内化系统管理。局计生工作领导小组五月中旬对下属单位上半年计生综治工作进行检查验收，并对检查验收情况予以通报，对计生工作完成出色的给予表扬，对存在问题责令限时整改。其次，是外化为规范选举。在今年全市农村第九届换届选举中，认真按照换届选举的要求，对354名候选人的个人资料进行认真审核，特别是通过对1990年以来是否违反计划生育进行检查、匹对，查出并取消了17名违反计划生育政策对象的候选人资格。并建立纸质和电子文档，交计生部门最终审核，确保选举在计划生育上的合法性。（津市市民政局 张明焕 刘惠 张亮）