衡阳市召开加快休闲农业发展座谈会

10月15日，市政府召开加快休闲农业发展座谈会，重点就市政府拟出台的《关于加快休闲农业发展的意见》（以下简称《意见》）征求相关部门及休闲企业代表意见，副市长陈竞主持会议。

座谈会首先听取了市农委主任汪维关于全市休闲农业发展现状及兄弟市州休闲农业发展现状的情况汇报。近年来，我市休闲农业呈现出快速发展的态势，目前全市休闲农业经营主体发展到1689个，其中休闲农业企业151家，规模以上47家，国家星级农庄5家，省级星级农庄82家。2014年年休闲农业企业完成营业收入77565万元，同比增长25.6%，接待游客629万人次，带动农户近5950户，直接吸纳农民就业22500人。但也存在服务设施不足、经营主体融资不畅、基础设施建设滞后、人员素质亟待提升等问题，迫切需要出台一个全市性政策文件加以规范、引导。

18个部门负责人和4家休闲企业代表先后对《意见》提出了修改建议，对如何做好我市的休闲农业工作积极建言献策，并就参会企业在运行中及目前存在的困难和问题进行了政策解答，对企业的发展提出了意见和建议。

副市长陈竞进行了总结发言。他强调，衡阳有基础有条件也有必要发展休闲农业，各级各部门要把休闲农业作为促进农业提质增效、带动农民就业增收、传承中华农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展的重要举措来抓。要重点从五个方面对《意见》进行完善：一是全面性。要从规划布局、财政投入、用地政策、金融服务、发展环境、休闲农业与文化、旅游、体育等产业融合、人力与人才资源培育、环境保护、公共服务与基础设施配套、行业管理等十个方面进一步完善。二是针对性。要针对当前休闲农业的瓶颈问题，出台一批可操作性强的政策意见。三是有效性。《意见》要明确休闲农业的发展目标和考核办法，努力形成“政府引导、多方参与”的浓厚氛围。四是约束性。要按照“两型”农业的发展要求，在规范管理和生态保护对休闲企业提出明确要求。五是特色性。《意见》既要贯彻上级的有关精神，又要创新思维，从规划布局、政策扶持等方面体现衡阳特色，能够落地开花，成为指导今后一段时间休闲农业发展的纲领性文件。