邵阳市七成烟花爆竹生产企业关闭退出 规范经营秩序

　　在邵阳市区祭旗坡从事烟花爆竹销售18年的李老板近期一直在忙着销售部的搬迁工作，他的新销售部在4.4公里以外的大祥区城南街道办事处清风村。随着此处的11家烟花爆竹零售经营店的自愿关闭，存在20多年的祭旗坡烟花爆竹经营“一条街”退出历史舞台。

　　人民群众的生命安全是我们的“第一底线”。2015年初，在全省还没有出台具体的非烟花爆竹主产区退出政策的情况下，邵阳率先启动了烟花爆竹生产企业关闭退出工作。去年至今，市、县两级财政共投入9000余万元用于引导烟花爆竹生产企业关闭退出。截至目前，原有的52家生产企业有36家签订了关闭退出协议，退出比例达70%，8个烟花爆竹生产县市区中邵阳县、洞口县、新邵县、大祥区已整体退出烟花爆竹生产领域，邵东县从16家减少至2家，武冈市从11家减少至6家，隆回县8家中的3家关闭退出，绥宁县3家也已启动了退出工作。邵阳有望在年内实现烟花爆竹生产企业整体退出。

　　生产企业是源头，经营秩序是关键。2015年9月，邵阳在全省率先实施了烟花爆竹经营领域流向防伪标识制度，要求烟花爆竹批发公司和零售门店在售和新购的所有烟花爆竹产品都粘贴产品流向标识码。监管人员和消费者可以通过扫描流向标识码了解产品的真伪、生产厂家和批发公司，从源头上有效切断了非法生产、假冒伪劣的烟花爆竹产品流入市场。同时，针对邵阳烟花爆竹零售经营者存在“上宅下店”、“连片经营”、超规格、超许可范围、超量存放、销售“三无”产品等问题，邵阳出台了相关规定，重新规划布点。而且明确规定，不得在原已设为禁炮区的范围内新设，原有的零售经营店必须进行重新布点和许可编号。