一号重点工程进行时：湘江衡阳段重现美丽

7月25日，清早的太阳已是“热情无比”。记者一行从衡阳市湘江北路的财埠门码头上船，与该市城区河道管理联合执法队的人员一起巡查河道。

一路往下游走，转蒸水、入耒水，江面碧波荡漾，岸边绿意流动，船山书院、来雁塔、珠晖塔倒映水中，风景宜人。

“现在走的这10多公里河道，以前遍布采砂船；岸边只要有块空地、有条路，就可以随便卸砂。”衡阳市水利局副局长肖志华对记者说。

湘江干流在衡阳段最长，达266公里，且支流密集。主要河道里的288艘采砂船、城区的125家非法砂场，直接威胁湘江的航运、防汛、水质安全。

省政府实施“一号重点工程”治理湘江，衡阳从保护河道发力。

市政府先划出15个可采区，约45公里，可采区内统一拍卖采砂权；城区108公里河段及其他流域均为禁采区。城区所有非法砂场于去年6月完成整治，再由政府投资新建定点规范砂场，企业竞标经营。今年初，城区6个定点规范砂场的15条生产线已全部建成，其中4个砂场的7条生产线目前已投产运行。

岸边遗留的“创伤”如何“愈合”？按规划，市区1403.6亩非法砂场将逐步种上27万株各类苗木，实现生态修复。截至今年4月底，已有10个砂场片区纳入沿江风光带规划建设，其余12个砂场片区完成造林征地566.5亩，植树20万株。

水上非法餐饮产生大量餐厨垃圾和废水，也是江上一大污染。

在石鼓书院对面的杨家坪码头一带以及蒸水河一侧10余公里的岸边，以前最多时聚集了近30条的非法餐饮船，入夜时分热闹非凡。记者看到，非法餐饮船在此已基本绝迹，往昔的喧嚣和杂乱不再，只有美丽与安宁。

去年10月，衡阳市政府水利、环保、公安、海事、畜牧水产等5个部门抽调40余名工作人员，成立了市城区河道管理联合执法队，水陆巡查和定点驻守相结合，严厉打击非法采砂、卸砂、水上餐饮、排污、电打鱼等现象。

肖志华介绍，执法人员对非法餐饮船不直接驱赶，而是每晚6时后开上快艇在餐饮船附近来回跑动。这样连续十来天，生意受影响，餐饮船便陆续自动歇业了。“这个办法看起来有点笨，但实际效果还不错，整治过程中也没有与经营户发生冲突。”

目前，城区河道管理联合执法队已形成常态化机制，每天24小时保证10人以上值班，“市民发现问题，只要拨打12345政府热线，保证10分钟出警，半小时内到达现场，2小时可给出回复。”肖志华说。（原文见7月28日湖南日报http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2016-07/29/content_1125275.htm?div=-1）