10年游客流量增4倍 《岳麓山风景名胜区保护条例》正进行修改

　　 星辰在线8月26日讯(星辰全媒体记者 岳珊) “橘子州5A级景区被取消，敲响了警钟。作为长沙文化历史地标的岳麓山，其规划和人事财的管理都要进一步理顺。”8月25日，在长沙市第十四届人大常委会第三十一次会议的分组审议会上，担任第一组主持人的市人大常委会主任袁观清，在讨论《岳麓山风景名胜区保护条例》实施情况时说，“这些年，岳麓山的开发和保护项目很多，每年都看得到变化，怎么样确保这些变化都是好变化，大家多提提建议。”

　 　《岳麓山风景名胜区保护条例》正在进行修改

　　“之前看到过岳麓山景区的规划，在图上显得很漂亮。现在有些地方在挖啊、建啊，好像离理想中的样子还比较远。”分组审议现场，一名女委员的话语透露出了些许遗憾。

　　在8月24日的长沙市第十四届人大常委会第三十一次会议第一次全体会议上，委员们已经听取了《关于我市贯彻实施情况的报告 》和《关于我市贯彻实施执法检查情况的报告》。

　　《关于我市贯彻实施情况的报告 》显示，从2007年条例正式实施以来，很好地推动了岳麓山风景名胜区的规划和保护。

　　在合理规划、提升品质方面，相继完成了麓山景区、橘子洲景区、天马山景区、桃花岭景区等多项专项规划编制工作。启动了石佳岭景区、寨子岭景区详规编制和《岳麓山风景名胜区总体规划》修编，规划编制工作居于全国重点风景名胜区前列。同时，投入资金100多亿元，实施环境综合整治和麓山景区提质改造。

　　报告也同时指出，条例颁布实施10年来，也面临了很多新形势和新要求，迫切需要进一步修改。实际上，2013年，市人大常委会就启动了条例修改工作，并撰写了条例修改稿(草案)。目前正在按照程序进行。

　　 岳麓山风景名胜区游客10年增4倍

　　岳麓山风景名胜区，一直以来都被冠以“长沙名片” 、国家5A”、“市民休憩乐园”的定位，是市民和游客最为热衷的旅游休闲目的地之一。

　　10年来，岳麓山风景名胜区对外开放的景区由2个增加到5个，游客接待量从200万人次/年增加到了现在的1000万人次/年以上。

　　成功创建国家5A级旅游景区之后，岳麓山景区的规划和管理要求更高，难度更大。条例如何修改得更科学、更具操作性、执法力度更大，对于景区的未来至关重要。

　　报告认为，在规划领域，随着游客的大幅增长，岳麓山景区空间有待进一步提质扩容。

　　数据显示，免费开放后，岳麓山风景名胜区麓山景区和橘子洲景区游客流量比免费开放前增长3.6倍，超出了景区合理承载能力，给景区保护和管理带来了极大挑战。

　　对此，报告建议，加快推进《岳麓山风景名胜区总体规划》 修改，合理划定岳麓山风景名胜区保护范围，科学设置景区游客承载流量，统筹解决景区规划与城市规划相冲突的矛盾。

　　报告还建议，按照条例要求，将天马山、咸嘉湖、桃花岭三个建成景区全部移交至岳麓山风景名胜区管理局管理。同时，加快后续景区建设步伐，加快推进后湖、桃花岭南片、石佳岭等后续景区综合整治。