岳阳经开区：依法治访见成效

　　今年来，岳阳经济技术开发区坚持依法信访和依法治访相结合，认真落实领导包案、信访联席会议等工作制度，深入开展矛盾纠纷排查，切实加强源头治理，积极推行诉访分离，努力解决群众合理诉求，及时化解一批信访积案，依法处置非法集访、越级上访、无理缠访等行为，信访秩序持续好转。一季度，共接待来访群众112批666人次，其中集体访26批476人次，赴省2批2人次，进京3批5人次，与去年同期相比均有大幅回落。

　　 一是健全复查复核机制。 疏通复查复核作为久拖不决、久诉不息信访问题的出口，树立实事求是、有错必纠的观念，依法及时受理复查复核申请，按照《岳阳经济技术开发区信访事项复查复核工作手册》有关规定，认真审查和调查处理，切实做到事实清楚、依据充分、定性准确、处理恰当、程序规范、档案完备，提高复查复核意见的权威性。一季度，共受理办理复查信访事项2件，办结1件。

　　 二是积极推行访诉分离。 坚持“法定途径优先”的处访原则，严格甄别把关，全力支持配合政法部门的工作，把应当通过诉讼、仲裁、行政复议等涉法涉诉问题从信访渠道中剥离出去。截止目前，共分流涉法涉诉信访事项3批12人次到有权处理的部门依法依规反映问题，切实维护了司法的权威。

　　 三是健全依法逐级走访。 加大对《信访条例》、《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和信访工作制度改革有关政策的宣传力度，引导群众自觉依法主张权利。一季度，正式启用《湖南省人民群众依法逐级走访事项办理手册》，凡是来访人到区信访局初访的，工作人员将信访事项详细登记并安排接谈，属于受理范围的，发放和指导来访人填写《办理手册》；不属于受理范围的事项，告知来访人向有权处理的机关提出。截止目前，共发放《办理手册》21本，积极引导信访群众21批34人次依法信访，有效减少重复上访、越级上访的发生。四是依法处理非访行为。积极推动建立以区信访局的公安值班室为主、信访部门为辅、其他单位协同、信访事项责任单位密切配合的处理非访行为工作机制，针对信访活动中的缠访闹访行为，做到及时进行劝阻、批评或者教育，并注意方式方法，防止矛盾激化。若信访人不听劝阻继续实施违法行为，则及时收集固定证据，交由公安机关依法处理。