炎陵县审计局注重三个环节 把好工程结算审计监督关

炎陵县政府2011年8月县长办公会明确，为加强工程监管，为加强工程监管，全县政府性投资项目结算必须经过审计部门审定造价。4年来，为切实做好工程监管，防止工程造价高估冒算，炎陵县审计局积极探索“三环节”过程监督，把好审计结算关。 

一是注重施工前期手续办理环节，把好审前监督关。建立政府性投资项目库，对项目立项、财政评审、招投标、施工许可审批等前期工作进行动态监督，及时协调解决财政预算评审中存在的争议性问题，对招投标过程规范性不定期进行监督检查，对施工合同进行合法性审查，确保项目前期准备工作规范到位。 

二是注重施工程序到位环节，把好事中监督关。联合发改、财政、建设、监察等部门制定《关于加强建设项目管理的办法》，明确项目建设在设计变更、隐蔽工程签证、超预算投资方面必须报告财政、审计等监督机关审查，审计部门在重大变更、重大隐蔽工程建设必须到施工现场查看，确认工程计量真实性，做好相关记录。 

三是注重结算资料送审环节，把好造价监督关。重点审查送审计资料的完整性、真实性、合法性，明确送审资料必须经业主单位进行初审，对项目工程计量审计人员必须现场复核，对工程签证必须经建设、施工、监理方三方签字确认，超出工程预算10万以上的须提供县政府同意增加预算审批单，确保审计资料真实合法有效。 

自2011年审计部门开展工程结算审计以来，累计已审核项目资金44071万元，核减工程造价8681万元，纠正工程建设中违规行为105个，提出审计整改建议75条，向县政府提交专题汇报6次，推动政府出台《加强和改进政府投资项目预结算评审工作的通知》等规范性文件3个，为促进项目投资提质增效，规范工程建设管理发挥了积极作用。 

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