广东省地税局打好“组合拳” 倾力扶持小微企业发展

　　当前，小微企业已成为国民经济重要支柱和社会就业主渠道。近年来，广东省地税局高度重视小微企业发展壮大和创业创新，主动作为，在政策落实、支持融资、税法宣传、电子办税上下功夫，切实减轻企业办税负担，着力改善发展环境，全方位助力小微企业健康发展。

　　 （一）税收优惠政策落实100%，为小微企业送去“及时雨”。 省地税局把落实政策作为服务经济社会发展大局的重要抓手，决不因收入形势严峻、征管压力大而打折扣，制定出台税收优惠政策落实工作的制度和规范，明确并统一工作标准和指引，强化主管税务机关的主体责任并纳入绩效考核。制定《规范减免税核算管理实施方案》，完善全面反映优惠政策落实情况的核算管理体系。依托核心征管系统，建立小微企业减免税政策明细分类信息库，开发应用减免税标识，区分小微企业享受减免税情形，实现小微企业享受减免税政策自动推送、自动提醒、自动实现。将小微企业税收优惠政策落实工作作为省局党组“1号督查”事项，层层传导工作压力狠抓落实，对主动放弃享受优惠企业进行一对一跟踪辅导，并通过及时调整征管系统网报模块提升享受优惠的便捷性。全省地税系统累计减免税超过790亿元，其中，共为53.44万户次小微企业免征营业税3.64亿元，为7.95万户小微企业减免企业所得税4.23亿元，剔除主动放弃企业，小微企业税收优惠政策实际惠及面100%，受到总局通报表扬。

　　 （二）税银互动以“信”换“贷”，为小微企业送去“雪中炭”。 针对小微企业融资难等问题，广东地税立足“信用+互联网+金融”，找准企业和银行机构的需求结合点，在涉税信息共享的良好基础上，以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保，银行机构根据企业纳税信用以及缴纳税款情况，向诚信纳税的企业提供相关的融资产品及金融服务，无需中小企业提供其他抵押和担保，为企业开辟了融资新渠道。自2012年率先在广州推出“税融通”项目以来，全省各地税务部门联合金融机构推出多种“税银互动”项目，省局在2015年先后与中国银行广东分行、建设银行广东分行签署合作协议，逐步实现全省覆盖。广州市“税融通”项目2014年共给予全市376家中小企业及个人核定授信额度15.5亿元；佛山市“税融通”项目启动一年多来为小微企业融资贷款逾13.7亿元；横琴新区“税银互动”今年预计可为企业发放超过5亿元的融资贷款。截至目前，近三年累计为全省纳税人发放贷款已超100亿元，2015年1-9月累计发放贷款62亿元，惠及企业近3000家，促进就业岗位4.6万个，“真金白银”的助推效果受到企业的一致好评。

　　 （三）税法宣传力求“应享尽知”，为小微企业送去“大礼包”。 针对小微企业户数多、分布广的特点，采取点面结合方式，广泛开展优惠政策宣传，力求企业“应享尽知”。一方面，强化宣传针对性，组织开展小微企业税收政策宣讲会、税企座谈会、税法培训班等专题培训和辅导。另一方面，扩大宣传覆盖面，依托全省办税服务大厅、地铁、电梯、公交、车站、电视台等载体进行全方位、立体式宣传；在《南方日报》、《羊城晚报》等主流媒体进行专版专题宣传；在地税门户网站首页设立小微企业优惠政策专题。同时，依托地税信息化优势，推动税收宣传从过去的企业被动接受到税务机关点对点主动推送转变。目前为止，利用短信平台向全省31万多户小微企业推送优惠政策短信62万多条。

　　 （四）电子办税“量身定做”，为小微企业送去“贴心衣”。 积极运用“互联网+”思维，创新便民办税服务，大力打造全国领先的广东地税电子办税服务厅，引导数量庞大的小微企业纳税人少走“马路”多走“网路”，目前可通过电子办税渠道办理的涉税事项占比超过90%，办税业务量占全省业务总量的80%以上。围绕小微企业需求，打造“指尖上的微服务”，大力推进微信移动办税，纳税人动动手指，即可在手机上远程预约办税、查询涉税信息、查验发票真伪、办理发票抽奖登记等。同时，在各地办税服务厅设立小微企业申报减免绿色通道、预受理服务区、小微企业咨询服务岗等，推出“免填单”、“一表申报”等服务，提高申报减免效率。优化办税程序，在小微企业享受政策备案方面，实施“以报代备”，即通过填写纳税申报表自动履行备案手续，无须另行报送备案材料，最大限度减轻企业办税负担。