横向对接纵向贯通 创新预警方式护瑶乡
09.06.2017 11:25
本文来源: 气象网
23日凌晨3时许，大雨如注，强降雨云系开始向邵阳市隆回县北部山区移动。市气象局局长坐镇业务一线指挥，他紧盯着雷达回波和区域站雨量变化，现场组织业务人员分析天气形势。4时06分，暴雨橙色预警信号第一时间发布。4时43分，暴雨红色预警信号发出。
4时14分，湖南省地质灾害应急中心收到12379湖南省突发事件预警信息发布系统发布的消息，立即在隆回县国土资源群里强调，各单位加强监测，特别是强降雨乡镇，及时通知受威胁群众，做好随时避险的准备。
“5月22日8时-23日8时，省国土资源厅利用突发事件预警信息发布系统发送短时预警信息6批次7626条，信息直达受影响的乡镇村，预警责任人第一时间通知群众，信息的时效性和针对性都增强了。”省地质灾害应急办主任段中满说道。目前，湖南已建立起覆盖全省各市（州）县乡镇村的五级应急责任人群组，按照行业类别，划分预警用户群，一旦出现突发事件，相关部门将针对本行业预警用户，第一时间发布预警信息，采取防御措施。
湖南省地质灾害预警责任用户群就有16117人。今年3月初和4月中旬，湖南进入主汛期前，省突发事件预警信息发布中心先后两次派技术人员到省国土资源厅开展预警信息发布系统专业培训，通过培训，对方明确了系统整体的操作方法和预警信息发布流程。
5月22日下午14时许，省国土资源厅利用湖南省突发事件预警信息发布系统，针对隆回县北部发布突发性地质灾害风险黄色预警。收到预警信息后，隆回县国土资源局加强监测，重要地质灾害点监测人加强防范，各国土资源所及时向乡镇领导报告，所有驻村干部都安排下村。
下午15时，隆回县虎形山瑶族乡防汛办接到预警信息后，迅速部署，通知所有联村领导，驻村干部和村支部书记，加强重点区域重点人员的巡查工作，做好防灾避灾准备。19时30分，乡主要领导在微信群叮嘱各防汛责任人员通宵监测雨情雨量。
23日凌晨，雷电交加，暴雨来袭，50 毫米、60 毫米、100 毫米，降雨量不断刷新。“已经收到预警信息，通知各村尽快转移......”4时47分，在气象预警信息的精准定位下，虎形山瑶族乡党委书记袁愈绍果断决定，全乡各村立刻转移。3个小时的不懈努力，早上7：30分，该乡安全转移疏散群众3200余人。村民候少勇感激地说：“多亏了工作队及时通知我转移家人，要不后果不堪设想。”在预警信息的协助下，国土、民政、水利、电力、农业、交通等市县各级部门迅速赶赴现场一线，及时调度抢险救援。
时针回拨到2006年“6.25”，同样在主汛期，隆回县虎形山瑶族乡及小沙江镇范围内，特大暴雨造成13个乡镇480个村受灾，致使21人死亡、6人失踪，直接经济损失2.1亿元。11年后的今天，随着湖南省突发事件预警信息发布系统的投入使用，气象防灾减灾的触角已经延伸到全省各个乡镇村，此次强降雨虽然来势凶猛，但由于预警及时，防御得当，整个过程实现零伤亡。
为提高防灾减灾效益，形成应急响应合力，近年来，湖南省委省政府高度重视突发事件预警信息发布系统建设，2014年时任省长、现任省委书记杜家豪做出“整合现有资源，创新预警方法”的重要批示。2016年9月，湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》的通知，规范了全省突发事件预警信息发布和系统运行管理工作。
作为项目建设实施单位，湖南省气象局全力推进省市县突发事件预警信息发布系统建设，同时加强部门联动，目前该系统已实现与省级23家应急成员单位的对接，并成功在国土、林业、地震、气象部门业务化运行，正在农委、安监、消防和武警总队进行业务系统对接。通过突发事件预警信息发布系统，湖南整合社会各部门信息发布资源，运用短信、网站、电视、手机APP、村村响大喇叭、显示屏等13种发布渠道，权威、畅通、高效地发布预警信息，实现了信息的纵向共享和横向跨部门对接，灾害预警信息在最短时间直达乡镇，有效解决了“最后一公里”问题。
本文来源: 气象网
09.06.2017 11:25
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