湘潭市审计局扁平化管理模式巧解审计力量不足难题

06.04.2017  17:34
           今年以来,湘潭市审计局充分整合政府、社会、内审等各方面有生资源,内外挖潜,实行扁平化管理,统筹力量支援审计一线,巧解了审计力量不足的“老大”难题。
      该局在市域内整合中介、内审、高校和审计部门等有生资源,打破原先的审计部门界限和审计部门内部科室界限,将审计机关人员、中介机构人员、聘请审计专家和专业技术人员、内审机构人员、实习大学生和研究生进行混合编组,成立N个审计小组,实行扁平化管理。各审计小组直接对局业务委员会负责,由业务委员会直接组织调配督促各审计小组开展审计工作,并协调人财物后勤保障和技术支撑,最大化减少层级、扁平织网、提高效率。每个审计小组由审计机关人员担任主审,统筹配置其他聘请专家和专业技术人员、中介人员、实习生等。项目组实行弹性管理,中小型项目由单独一个审计小组负责实施,大型审计项目由两个或多个审计小组共同实施。人员实行弹性管理,大型项目审计人员基本固定,中小型项目审计人员现场审计结束后,除主审留下负责撰写报告等事宜,其他人员迅速投入新项目。特别是大数据审计项目,每个数据现场核实小组为2人,核实清楚后,除1人剩下整理证据资料、撰写相关报告外,另1人立即与其他1人组成新的核查小组投入下一项核查工作,大大提高了人员利用效率。同时,该局推行综合后勤科室人员实施小型审计项目、或抽调综合后勤科室人员参与实施大中型项目及小型项目实施送达审计等“内部挖潜”做法,最大限度支援审计一线,也取得了较好的效果。
      从实施情况来看,审计机关人员担任主审,业务委员会集体把关,确保了审计进度、标准和质量。一些项目借用聘请专家和内审机构人员,在涉及国土、环保等专业领域的审计时,起到了专业更精、问题更准、情况更熟悉的优势,提高了审计的精准度和专业水准。政府、社会、内审等各方面力量的扁平化管理,灵活调度配置,起到了“1+1>2”的效果,最大化发挥了审计资源效用,审计绩效相比往年提高了30%以上,巧解了审计力量不足的“老大”难题。(供稿人:王海文  审稿领导:康海湘)
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