湘潭市审计局出台办法规范中介机构参与国家审计行为

      近日，湘潭市审计局出台《湘潭市审计局聘用中介机构管理办法》，从资质准入、委托管理、考核奖惩等方面强化聘用中介机构参与国家审计的责任、质量、廉政等各方面管理，这标志该局聘请中介机构开展审计工作走上制度化、规范化轨道。

      《办法》规定建立动态滚动中介机构备选库，每两年采取公开招标方式选取符合资质的中介机构入库，分造价咨询类公司和会计事务所两大类；入库中介机构的专业性质、数量、条件，每两年修订一次；对纳入备选库中介机构的资质、从业行为等进行台账管理，每年底实行末位淘汰，严格确保入库中介机构资质能力达到使用标准。《办法》明确了六项委托管理工作机制：一是实行合同管理，该局与受聘中介机构签订委托审计合同，明确审计事项、审计范围、双方责任、时间要求、付费标准及奖罚规定等内容；二是建立备案制度，中介机构实施受托项目的审计协议、审计底稿、审计证据、审计文书等报审计机关备案；三是建立报告制度，重大项目周报告，一般项目月报告，重大事项和违法违纪问题第一时间报告；四是建立三级复核制，建立科长、综合业务科、审理会议三级复核工作机制，严格质量控制；五是建立管理台帐，建立项目台账进行跟踪管理，记录项目进度、报告结论、审价收费等情况，严把进度关，提高工作效率；六是建立廉政监督制，该局与各中介机构和参审人员签订廉政书，局巡视组定期开展“三访”（巡访、暗访、回访），确保廉洁从审。为强化聘用中介机构的考核奖惩，《办法》确立了过程考核、质量考核、廉政考核“三位一体”考核机制。其中，审计实施过程考核为重中之重，对送审资料预审、操作程序、时间进度、审计质量、廉政建设等方面进行分类考核。同时，对审计中能查实揭露重大违法违纪违规问题，提出建设性建议促进体制机制制度完善的予以加分，对审计中出现履责问题、法律问题、质量问题、廉政问题的进行相应的经济处罚或从备选库中剔除，问题严重的承担相应法律责任。（供稿人：王海文  审稿领导：康海湘）