委员忧官商关系由“勾肩搭背”变成“背对背”

12.03.2015  10:08


3月10日,全国政协十二届三次会议举行小组会议,围绕《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》进行学习讨论。中新社发 张浪 摄

  中新社北京3月11日电 (记者 申冉)“过去的‘勾肩搭背’变成了现在的‘背对着背’,官员和企业家之间横亘着无形的‘隔离门’和‘玻璃门’”全国政协委员、研祥集团董事局主席陈志列担心,这会使“企业的发展得不到正当的支持和服务。

  陈志列11日在政协大会发言中呼吁,在当今中国反腐新常态下,出现官员懒政怠政,对企业家视而不见的情况,亟待建立官员正常联系企业家的规矩和机制。

  陈志列在发言中坦言,一段时间以来,少数腐败官员利用手中的权力设租寻租,大搞权钱交易,有些人“不给好处不办事,给了好处乱办事”。一些不法商人“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”,热衷于“剑走偏锋、行潜规则、走夜路、甩红包”,不择手段拉拢腐蚀公职人员,谋取不正当利益。官商勾结阻碍和破坏公平竞争的市场秩序,严重败坏党风和社会风气。

  不过,在当前全民拥护中央强力反腐的同时,陈志列也注意到,有些地方又出现了懒政怠政的不作为现象,一些官员“不吃、不拿、可也不干”,对企业家避之不见;而有些见了企业家满脸笑容、客客气气,搞“软拒绝”。对这种反腐新常态下的官商关系,陈志列担忧,企业发展得不到正当支持和服务。

  他建议,首先,要让权力在阳光下运行。把权力置于阳光之下,才能防止权力成为私产、成为套利赚钱的工具。权力公开透明需要进一步简政放权,优化权力配置,厘清权力边界,防止上面“多头多脑”、下面“昏头昏脑”。良好的政商关系需要规范的权力运行。

  他呼吁,“要全面推行权力清单、负面清单、责任清单,坚持法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止皆可为,充分尊重企业的经营自主权,形成统一开放、竞争有序的市场体系,让市场在资源配置中起决定性作用。要更好发挥政府作用,用政府的良好服务、官员的廉洁自律、法治的平等保护,为企业营造宽松和谐、可预期的发展环境。

  其次,陈志列认为,应建立党政干部正常联系民营企业的机制。

  “良好的政商关系需要官商正常交往,官员要堂堂正正走进民营企业,干干净净与企业家进行接触交往。”他建议,提出党政干部与企业联系交往的要求和规矩,解除他们与企业接触的后顾之忧,让官员开门与企业家经常交往,做到工作联系等距离、服务帮助零距离、私情交往远距离。广大民营企业家在处理政商关系方面,也要严格自律,依法依规,走正门、干正事,不搞歪门邪道,“不踩雷区不碰红线”,不采取非法手段谋取不正当利益,树立自身良好社会形象。

  陈志列提出的第三点建议是,要引导教育民营企业家守法诚信。“民营企业家是一个拥有大量财富的特殊群体,正面能量很大,而一旦涉腐,负面影响也很坏,必须加强教育引导。”(完)