安徽省国地税：便民零距离 办税无障碍

　　增设办税地点，专设预审窗口

　　——纳税人数量激增，办税质量不降，过程平稳有序

　　近日，安徽省池州市民张晓玲购买一套房产总价款272.7万元，她按购房预算准备了4.1万元的税款，事后只交了3.9万元，比之前省了2000元左右。买到了中意的房子，税也比以前少了，张女士喜上眉梢：“这段时间二手房交易量特别大，税务部门的优质服务，让我轻松畅快地享受到了税改红利。”

　　当前是房地产交易的活跃期。为减轻办税压力，池州市贵池区地税局将原有办税窗口从2个增加为4个，并整体搬迁到交易大厅一楼，增加纳税人等候区。池州市纵横房地产交易中心经理阮丽横说：“之前我担心营改增后，客户需提供的资料、办税流程会有变化。现在我不用担心了，资料和流程和以前一样，我们中介机构也不用重新制定业务流程了。”

　　5月1日，伴随全面实施营改增试点以来，二手房办税受到纳税人关注。省国税局总经济师胡立文说，因为买卖房产的时候，契税是由地税部门征收，营改增以后增值税是国税部门征收，如果有两个机关征收的话，老百姓要往返跑两次，极不方便。所以国家税务总局决定把二手房交易的增值税由国税局委托地税局代征。

　　营改增试点全面推开后，安徽省纳税人数量激增。为此，各地多筹并举，优化办税服务。淮北税务部门围绕“最大限度便捷纳税人”原则，实行办税资料审核、征税开票分离错时制和办税首席代表制两项制度，专设资料预审窗口，一次性告知和引导纳税人办税，将单笔办税时间大幅度缩短。

　　各地税务部门增加服务场所数量，因地制宜，把活动室、文化走廊、休息室等腾出来，临时改造成营改增纳税人专门办税场所和增值税发票管理新系统推行场所。合肥市地税局局长胡兴宽介绍说，该市在现有150多个二手房交易税收代征窗口的基础上，还将尽快新增两个二手房交易交税中心，进一步方便纳税人。“在全市建两个二手房交易交税中心，目的是为了让老百姓跑更少的路，初步打算在市中心和滨湖区各建一个。”

　　延时办税，预约办税，节假日“不打烊”

　　——纳税人办税能自由选择时间，假日过户正处稳步增长态势

　　5月21日，在江苏昆山务工的刘先生利用休假，来到淮北房产交易中心办税，顺利办理了房产过户。在拿到了增值税发票等手续后，刘先生感慨地说：“税务部门节假日办税‘不打烊’，方便了我们回乡置业，能自由选择时间过户，既快又好还不误‘事’。”

　　淮北市上班族、外出务工者占当地购房主体的40%以上，过户办税需“请假”，同时一些房地产开发公司也存在节假日过户办税的潜在需求。针对这一现状，淮北市房管、地税等多部门联动，实行节假日不休息，有效解决了过户人的节假日过户需求。该市地税部门负责人介绍，目前地税窗口平均日受理办税的房产过户人达到60余户，较年初的40余户增长了近50%。周六、周日等节假日日均受理业务也达到20余笔，正处稳步增长态势。

　　延时办税，成为地税部门提高服务质量的又一做法。临近中午，亳州市谯城区地税局大厅工作人员正准备下班，突然电话铃响了。原来，打电话的是一位正要开票的纳税户。“距离亳州市行政服务大厅的距离还有80多公里，你们还能等吗？”工作人员给出肯定回答后，将行政大厅的位置通过微信发了过去，并安排协调推迟下班时间。纳税人拿到票后激动地说：“我们交税交得还挺有幸福感的！ ”

　　安徽省部分地区的税务部门还推行预约取号，对审核通过、资料齐全但当天无法办理的纳税人，由纳税人自行安排纳税时间并登记预约，从而让纳税人便捷办税“办税人员减少休息，就能给纳税人增加服务时间。”胡立文说，为节约营改增纳税人的办税时间，全省税务部门主动发起预约服务，提前测算营改增纳税人上门办税的业务量，引导纳税人错峰办税。办税服务厅根据纳税人需求，主动在工余和周末时间加班加点，随时为纳税人提供延时服务。

　　创新办税路径，整合多部门资源

　　——“两税”深度融合，用好“互联网＋”，确保服务质量

　　“以前办税要跑国税、地税、财政、工商，报送各种各样的报表，报表内容又不一样，每到征期都很麻烦。现在只要跑一家单位，其他单位通过联网都能获取我们的信息。”近日，在联合办税窗口办结事宜的宁国市宏兴铸造厂办税员感慨地说。

　　宁国市政府投入50万元资金建设综合治税平台，将财政、税务、工商、房管、建委等38个部门的涉税信息集中纳入管理，解决了纳税人多头跑的困扰。目前，宁国市国税、地税合作推进涉税信息共享等8个方面28项具体合作事项。“我们将在服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合方面下足功夫，让纳税人切身体会到改革红利的获得感，实现国、地、企三方共赢。”宁国市地税局局长李寅生说。

　　自5月1日起，在亳州市区的办税服务厅LED屏上同时显示 “国税窗口”“地税窗口”字样。原来，亳州市谯城区国税、地税局同步启动“互驻”合作模式。近日，市民储怀章在联合办税服务厅内摆放的营改增二维码上举起了手机试了试，手记上显示的一幕让他兴奋。“一次性告知二维码涉及到营改增有关的税收政策、征税范围、税率与征收率、税收优惠等全部内容！”储怀章说。

　　各地用好“互联网＋税务”，缩短纳税人办税时间。淮北市全市1.51万户企业成功通过该系统“电子税务局”模块申报缴税，实现了网络办税全覆盖，由“就近办税”升级至“网上即办”，减少了“跑路”现象；马鞍山市二手房交易实现“二维码”扫描办税全覆盖，房产中介使用率达到100%；芜湖市国土、房管、住建、财政等部门，推进信息共享，大大缩短了查询时间。

　　“当前营改增顺利推进，办税服务稳步提高。”胡立文说，全省国税系统不断创新办税路径，改善纳税人办税环境，增加国税窗口数量和国地税互设窗口数量，开设营改增绿色通道，办税服务场所共增设600余台全功能自助办税终端、电脑等自助办税设备，确保了业务量增加、服务质量不减的承诺。