长沙市宁乡消费品市场运行工作情况

宁乡消费品市场运行工作情况

一、运行基本情况及特点：

（一）消费品市场整体中高速增长。2015年全县社会消费品零售总额236.4亿元，比2011年增长1.7倍，其中限上零售额为80.6亿元，累计增速14.2%，九区县排名第三，新增限上企业36家。十二五期间，社零增速分别为15.5%、13.8%、13.4%、14.4%和16.2%，增长速度在持续回落后逐步趋于中高速增长。

（二）重大项目增添消费升级动力。近年来，宁乡招商引资高位增长，商贸流通日益活跃，市场体系逐步健全，外经外贸不断壮大。宁县区域性消费中心步行街商圈、人人乐商圈都初具规模；加加集团、大润发等大型企业电商运营初见成效；湖南格力区域销售中心、普洛斯物流园、义乌小商品批发城等大项目相继投产运营。此外，在建的大河西农产品物流中心、大河西汽车城、红星美凯龙、九龙仓奥特莱斯等一批重大商贸项目将促使我县商业格局逐渐清晰，大型企业发展成为市场主体，消费品市场硬实力才真正壮大，为商贸经济提供长期、稳定、有效的支撑。

（三）消费结构变革带来全新消费热点。伴随着城乡居民由温饱型消费向享受型消费观念的逐步转变，消费结构升级明显，高档耐用消费品呈快速增长态势。比如汽车类商品销售快速增长就极具标志性，2015年在我县限上零售总额中，汽车类商品零售额占43.6%，高居所有商品类别的榜首；新兴业态迅速扩张，网上零售飞速发展，传统零售业受到冲击，增速逐渐放缓；住宿餐饮业在经历严冬之后，也在谋求由高端向大众倾斜的转型，大众餐饮消费正在成为拉动餐饮消费的增长点。

（四）节会展会全面释放消费潜力。一直以来，我们以协会为抓手、以展会为平台多措并举全力撬动消费潜能。一是坚持以协会带动行业消费。目前，我县共有商贸协会15个，涉及餐饮、汽贸、茶叶、电商等行业。每年我们指导各行业协会组织策划丰富多彩的节会活动，2015年汽车贸易协会在4月、8月、11月成功举行了第五届、第六届、第七届国际名车展；烹饪协会和餐饮协会联手开展首届吃货联盟活动；豪德商会举行了多场家具建材消费节；农特产品协会利用圣诞节、元旦节、春节等商业售旺季举办年货采购会，这些消费节会在激活本地市场的同时，还吸引了来自益阳、沅江、安化等周边地区的群众来宁消费。二是坚持以展会激活市场消费。2015年我们积极组织了农特产品协会以及40家企业参加省、市展览会，中国（长沙）国际食品展览会、湖南省商务厅湘品走天下系列活动等等，签约意向合同金额近1000万元；外贸协会组织企业走出国门，参加在俄罗斯、美国、欧洲等地举办的国际会展，使宁乡企业以开放的心态，直面国内外市场，开拓销售市场，搭建销售渠道，学习国内外先进发展理念。

（五）健康旅游吸引促进休闲消费。宁乡旅游资源丰富，品牌景点少奇故居、沩山密印寺、灰汤温泉等倍受游客青睐，特别是在黄金周期间，城区近郊一日游广受热捧，据县旅游局提供的数据，2016年春节黄金周期间灰汤旅游度假区共接待游客70352人次，较去年同期增长58.18%。除品牌景点之外，以生态养生健康为主打，集民俗体验、领略风光、休闲放松于一体的自由行旅游成为亮点。为提速提质宁乡旅游产业发展2015年成功签约了美丽中国长沙文化产业园、温德姆集团豪生温泉度假酒店、宁乡农业旅游生态园、赤龙岛水果庄园等项目，旅游的升温促使商贸配套不断升级，成为直接拉动住宿餐饮和生活必需品消费提升的动力。

二、            存在的困难与问题：

1、农村消费有待释放。2015年宁乡城镇消费品零售额175.33亿元，为2011年的2倍，占社零总量的74%。相比之下，农村消费品增长并无较大波动，零售额为61.12亿元。主要因为农村经营网点散而不优、杂而不专、经营档次和销售量较低，无法充分满足农村市场日益增长的需求。

2、专业市场有待提质。我县小市场多，大市场少；综合市场多，专业市场少；零售市场多，批发市场少。没能发挥集约化经营的优势，整体的现代化管理水平和综合服务能力较低。

3、物流资源有待整合。目前宁乡共有品牌物流代理商上百家，规模较大的配送中心4家，主要从事百货、日化和农资配送，但都是各自为阵，造成了物流资源的浪费，流通效率较低，商品周转缓慢，耗费时间较长，导致流通成本较高。

4、传统零售有待提升。一方面，传统零售受到网络销售冲击比较明显，加之本土电商企业仍处在起步阶段，部分行业消费呈净流出状况；另一方面，由于个性化、多样化消费逐渐成为主流，消费者追求优质服务、高质量商品供给和创新的商业模式，使得传统商业日益没落。

三、            2016年工作举措：

新形势下发展与改革并行，在适度扩内需的同时，更要着力谋求优质高效的供给，通过提高供给品质、培育新消费点、拓宽市场空间，进一步扩大消费。

第一，提高供给品质。应从农村、企业和政府三方入手，一是挖掘农村消费能力。结合宁乡新十景，打造一系列精而美的乡镇特色商贸街区，充分利用乡镇特色资源，重点培养优势产业；以“全国电子商务进农村综合示范县”为契机，解决农村电商“最后一公里”问题。二是引导企业谋发展。鼓励和扶植个人和企业创业创新，倡导中国好产品，树立诚信兴商理念。三是优化政府服务职能。切实减轻企业负担，为企业的生存、发展和壮大提供最大空间；提高商务执法监管水平，健全消费品质量安全监管制度，严肃查处制售假冒伪劣行为。

第二，培育新兴消费增长点。首先运用电商、微商、移动终端等互联网电子平台，做活传统行业，发展线上线下个性化、体验性、分享式的新兴消费。其次鼓励大众消费，发展连锁、配送等小而全的社区（村组）商业便民服务店，打造10分钟社区便民消费圈和30分钟农村居民消费圈。最后着力调整经营结构、规划布局和资源整合，即“引进大的、搞活小的、培育新的”，通过提升一批、引进一批、重组一批、整合一批，做到“抓大要强、抓小要活、抓新要优”。

第三，拓宽市场空间。其一通畅城乡流通中的各个环节，建立畅达的物流配套体系。切实降低流通成本，减少中间环节，让下乡的消费品、进城的农产品价廉物美。其二支持和鼓励行业协会、大型商超在重要节日、重要时段举办商品促销和节庆消费活动。其三提倡品牌创建，打造产业发展的名片，通过各类经贸活动、新媒体平台，让地方品牌推向更广阔的国内外市场。

四、            工作建议：

1、建议针对社会消费品零售总额市对县考核主要经济指标，调整考核办法，从重量到重质转变，推动消费结构优化。

2、建议省市与统计部门沟通，充分考虑到产销融合、电子商务等经济发展趋势，与时俱进的调整社零的统计范围，特别是对新增限上企业的判定要求。