帮在关键处 扶在节点上——娄底市审计局帮扶湖南省文昌科技有限公司侧记

11月初，冬日的寒风凛凛地吹着，但文昌科技有限公司车间内机器轰鸣，眼前一片热闹繁忙的景象。公司李董事长介绍说，自2011年成立以来，文昌科技企业规模不断扩大，已建成4条轻铝合金新材料生产线，5条高端汽车零部件生产线，资产总额达到1.4亿元，生产规模超过年产值2亿元。目前，企业逆势而上加快发展，正在积极筹建新的生产线。

“虽然经济大环境不好，但是有政府的关心支持，我们企业发展的信心和劲头还是很足的!”李董事长欣慰地说。近年来，为缓解宏观经济环境对企业发展造成的冲击，娄底市审计局根据市委、市政府“四年帮扶行动”活动统一安排，对湖南文昌科技有限公司进行了重点扶助，精心呵护、全力扶持，当好参谋和保姆，为企业发展创造良好的微观环境。

干部进企业帮扶，对企业来说是雪中送炭，是福音。但帮扶企业，贵在帮在关键处，扶在节点上。市审计局从企业运营情况、存在的困难与问题、发展规划与预期目标、政策需求等多方面入手，全面摸排企业发展状况，把脉问诊，为企业发展送去了一场场“及时雨”。

牵线搭桥，畅通资金“血脉”。资金是企业赖以生存和发展的基础，被视为企业生产经营的“血脉”。“血脉”不通、“手脚”难伸展。文昌科技在发展初期，亟须外部融资支持，却由于资产规模小、抗风险能力弱、自身积累有限，很难从外部获得更多的资金支持，企业贷款难、融资难等问题让人头疼。娄底市审计局自觉担当起文昌科技与政府、银行之间的“联通桥”，由书记局长亲自谈，帮扶小组亲自跑，通过向银行申请贷款、向上级政府申请政策资金等多种渠道，三年时间共为企业筹集资金9000余万元；企业项目申报费用多、申报成本高，帮扶队员主动承担参与申报程序，三年帮助参与申报项目58个，为企业节约申报成本520多万元；针对企业贷款部分资金闲置的问题，在政策允许且企业需要的前提下，主动承担企业短期投资业务，为企业创造投资收益450余万元。

以点带面,争取政策“源泉”。了解到文昌科技厂房紧张，发展受缚，娄底市审计局立即明确了由一把手作为第一责任人，班子成员参与配合的帮扶格局，并派出驻企帮扶组为企业建章立制、对外协调。局领导多次为企业“牵线搭桥”，原市委书记林武、现任市委书记龚武生、原市长易鹏飞对该企业存在的困难和解决具体问题作过多次重要批示；市人大先后多次组织相关部门协调解决企业标准化厂房移交问题；发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、建设局、房产局等多个部门，在科技研发、项目建设、资金处置等方面都给予全力支持，为企业发展提供了政策上的“源头活水”。

参谋筹划，疏导管理“障碍”。有了资金来源，有了政策支撑，完善的内部管理是企业健康科学发展的关键。市审计局牢牢抓住这个关键点，书记、局长多次深入企业现场考察，摸清企业产品研究、市场开发、资金运作、职工生活待遇等后，根据当前经济市场情况，指导企业提出了“稳步慢跑”的发展口号。针对文昌科技目前管理人才奇缺、内部管理制度薄弱的情况，帮扶组督促企业制定了现代化、标准化、制度化管理模式，建立了职工薪酬管理、定额管理制度、成本管理、财务管理、人事管理等48项制度和办法，得到了企业高层的高度认可。

“三年的帮扶，每一项任务都是‘硬骨头’，每一场战役都是‘攻坚战’。”娄底市审计局党组书记王洪江意味深长地说。正是他们一个一个缓解发展“痛点”，一项一项排除发展“难点”，对症下药，靶向治疗，真正帮到点子上、扶到关键处，才保障了文昌科技今天的健康发展、质效齐升。（撰稿人：娄底市审计局  曹阿乔；审核领导：刘峰）