湖南娄底发布总投资788亿元PPP项目 助力供给侧改革

　　中新网娄底12月12日电(傅煜 吴晔 徐业波)12日，湖南娄底市对外发布42个、总投资达788亿元的PPP合作项目，希望通过创新投融资方式和激活社会资本，助推当地供给侧机构性改革和经济发展升级。

　　地处湖南省几何中心的娄底市，是湖南乃至中国重要的新型能源原材料产业基地，素有“世界锑都”、“江南煤海”等美誉。以供给侧结构性改革为总揽，该市将在“十三五”期间打造汽车板、新型能源储能、住宅工业化“三个百亿”新兴产业集群，加快建设湖南省汽车产业配套、板材深加工、中部地区不锈钢三大产业基地，着力培育文化旅游、商贸物流等四大服务业支柱产业，基本建成中国资源型城市转型发展示范城市、沪昆高铁经济带重要支点城市等。

　　当日发布的这些项目涵盖交通、水利、医疗、全域旅游、生态环保等多个领域，将在公共基础设施、公共服务领域及产业发展方面实施一批重特大项目，其中总投资38亿元的娄底生活污水和垃圾处理项目，将对娄底市第一、第二污水处理厂进行改造扩建，并在当地新建2个污水处理厂和1个工业废水处理厂等。

　　如何给投资者信心，既实现项目创效，又让民众受益？据悉，娄底市推行PPP已形成好的机制，并在湖南率先制定出台了PPP项目商务条件、工作流程和工作标准，形成了一系列配套完善的操作体系，设立了PPP财政引导基金(用于合同约定的政府付费或补贴等)。当地政府承诺，将坚持平等协商、公开透明，坚决破除各种行政垄断，优化条件配置，激发市场主体活力，发挥社会资本在管理效率、技术创新方面的优势。

　　较为雄厚的财政实力，为娄底PPP项目履约及社会资本获得合理的投资回报提供了有力保障。“当前娄底市经济运行呈现‘稳健向好’的态势。”娄底市委常委、市政府党组副书记张希慧介绍，今年前11月，该市财政总收入、地方财政收入分别完成90.5亿元、59.4亿元，分别增长10.1%、13.7%。(完)