娄底：创新旧城区改建征收模式

今年5月下旬，娄底市颁布实施了新的《娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（以下简称新《办法》），按照坚持从政府要求改造向群众要求改造转变的要求，对旧城区改建实施模拟搬迁转征收模式，即项目启动之前，先做改造规划、收支核算、征收补偿方案，再作入户调查，只有征得绝大多数被征收人同意，才正式启动项目征收。

同时，新《办法》对操作程序、补偿标准、补助和奖励政策进行了细化，在房地产价格评估机构的选定，改变使用性质房屋和未经登记建筑的调查、认定和处理，室内装修、搬迁、临时安置、停产停业损失的补偿标准等方面均作出明确规定；设立了提前搬迁、整体搬迁和选择货币补偿3种奖励，从政策上保障了被征收人的合法权益和居住权。

（娄底市局  肖敏）