出租车改革获5000多条意见网约车性质成争议焦点

　　本报北京11月10日电 (记者刘志强)今天，出租车改革方案及专车管理办法为期一个月的公开征求意见工作结束，交通运输部对外公布了最终进展：一个月内共收到有效意见5008件。通过拆分处理梳理出的6832条意见中，仅简单表示支持或者反对的态度性意见共903条，提出具体修改意见和建议的共5929条。

　　专车监管方面，意见反映出的争议焦点包括：网约车平台是否应当作为新业态纳入管理；网约车性质是否应登记为“出租客运”，8年报废期限是否合理；网约车车辆标准是否应当高于巡游出租车，是否需要使用计价器、喷涂特殊标识；网约车驾驶员是否应当取得从业资格证、是否必须与平台企业签订劳动合同；网约车平台是否应承担承运人责任；网约车价格是否应实行政府定价或政府指导价；政府是否应当管制平台企业促销奖励等行为。

　　除此之外，各方意见和建议还集中于出租汽车实行数量调控、巡游车经营权管理改革、出租汽车价格机制及燃油补贴政策、加强打击非法运营、规范发展私人小客车合乘等方面。交通运输部表示，下一步，将在全面梳理、分类汇总的基础上深入分析研究，充分吸收其中的合理化成分，科学修订并完善政策。