邵东县：增强六种意识 努力开创人社工作新局面

　　“一分部署、九分落实”。2016年邵东县人社局全系统干部职工要扑下身子干实事，卯足劲头抓工作，以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风，切实抓好各项目标任务的落实，创造新常态下人力资源社会保障工作的新业绩。具体来讲，必须着力增强六种意识： 

　　（一）增强政治意识，服务发展稳定大局。对于人社系统干部来说，必须要有鲜明的政治观点、严明的政治纪律和高尚的政治品格，要坚持从全局的高度思考问题，正确处理好局部与全局、当前与长远、个人与整体的关系，不论是想问题、办事情，还是定思路、做决策，都时时处处以大局为重，做到围绕大局不偏离、服从大局不犹豫、服务大局不懈怠。要善于在全局中找到自己工作的位置，推动本职工作在大局中发挥应有的作用，自觉把工作放在县委、县政府的中心工作中去思考、去谋划、去推进，努力使自己成为一名能谋事、善谋事、谋好事的人社干部。要自觉贯彻上级路线、方针、政策，坚决杜绝有令不行、政令不畅通等现象。要有高度的政治敏感性，在重大政治问题面前，要明白是非，经得起考验，要敢于同损害党的利益和形象的行为作坚决斗争。 

　　（二）增强底线意识，干净做事清白做人。人力资源和社会保障工作点多、线长、面广，涉及资金量大，容易滋生腐败。人社干部要自觉加强品德修养，增强底线意识，提高防腐拒变的能力，做到不庸俗、不低俗、不媚俗，恪守清廉，规范言行，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，干干净净做事，清清白白做人。要认真按照习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的“五个必须”要求，强化纪律和规矩意识，自觉严明政治纪律，严守政治规矩。哪些话不能说，哪些事不能做，一定要心中有数。哪些工作要请示，哪些工作要集体研究，一定要按规矩办,这样才能形成良好的风气，才能赢得群众的信任和支持。要履行好落实好党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”,坚持原则，敢抓敢管，强化监督管理，坚决防止“失之于宽、失之于软”问题的发生。要适应“从严治党”和反腐败的新常态，严格依法办事，坚持关口前移、全程介入，按照谁主管、谁负责原则，一级抓一级，从完善管理制度、办事程序和监督机制入手，强化对重点领域、重点部位和关键环节的监管，加大责任追究和问责力度。要加大审计监督和基金监督力度，对存在的突出问题，发现一起坚决纠正和查处一起，绝不姑息。 

　　（三）增强担当意识，狠抓目标任务落实。勇于担当是每个干部履行职责的基本要求，是评价干部的重要标准。“有多大的担当才能干出多大的事业”。全人社系统的干部，就如同组成一台机器的各种零件，只有每个零件都正常运转，机器的各项功能才会发挥到极致。反之，若是遇事推诿、不敢迎难而上的话，必然导致工作停滞不前。所以，只有冲锋在前、敢抓敢管，勇挑重担、敢于担当，才能在行动上形成强大合力，让百姓满意，让组织放心。“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”“为之”即是担当，是所有干部尤其是领导干部必须具备的基本素质。何谓担当，担当就是不计较个人得失，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困难面前勇挑重担、敢于负责，只要是为了党的事业、人民的利益，应该做的事顶着压力也要干，应该负的责冒着风险也要担。做到勇于担当，需要我们提高履职的能力，关键是要坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作；做到勇于担当，需要我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力，不分心、不观望、不折腾，在实干中体现人力资源社会保障部门的价值和地位；做到勇于担当，需要我们真抓实干，将任务层层分解，责任层层落实，真正做到每件事情都有人做、每个人都有事情做。凡事定了就要雷厉风行地去干，干就要优质高效地干好，各单位、各股室的负责同志是第一责任人，要亲力亲为，盯紧咬住，以钉钉子的精神，持续用力、久久为功，一抓到底、抓出实效，真正打通政策落实的“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。   

　　（四）增强法治意识，全面推进依法行政。做好新形势下人社各项工作，都要更好地发挥法治的引领和规范作用。要弘扬法治精神，自觉运用法治思维和法治方式，将依法行政作为履行职责的基本方式，把依法行政的要求落实到人社工作各个方面、各个环节，真正成为一项硬要求和硬约束。要善于运用法治思维规范行政执法行为。要坚持公正文明执法，完善执法程序，落实执法责任制。进一步完善决策程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；进一步推进政务公开，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，切实保障群众的知情权；进一步转变管理职能，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职，不该管的不要管，做到不越位、不滥权。 

　　（五）增强宗旨意识，全心全意为民服务。通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，各二级单位、各股室和广大干部职工都受到了深刻的教育，党性观念、宗旨意识进一步增强，战斗力、凝聚力进一步提高，机关作风、精神面貌进一步改善。但还有一些深层次问题没有得到根本解决，一些纠正了的不良作风还可能反弹，一些新情况新问题还在不断出现。这些都时刻警醒我们，作风建设永远在路上。要始终保持忧患意识，持之以恒推进作风建设，坚持抓常、抓细、抓实，把作风建设的成果转化为制度约束，着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤，推动作风建设常态化、长效化。要进一步总结窗口单位改进作风专项行动经验做法，持续深入开展下去，不断提高窗口单位服务能力和水平，促进各项惠民政策落地生根，使作风建设成效看得见、摸得着、留得住。着力加强行政效能建设，继续推行“首问责任制”，提供一站式服务，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的歪风。要始终牢记群众观点，多从群众的立场和角度看问题、想事情，多以问题为导向学知识、练本领，多向群众问需问策，多从群众中汲取智慧和力量，既要敢于直面困难和问题，更要善于破难题、化矛盾，为群众排忧解难。要主动在感情上和行动上融入群众，体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感，无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡，真正做群众的贴心人。 

　　（六）增强学习意识，不断提高自身素质。“学如逆水行舟，不进则退”，现在是知识大爆炸的时代，政策每天都在变化，不学习就跟不上，所以全系统要讲学习，要强化终身学习的意识。目前，很多同志只要一调整岗位，对业务就感到生疏，甚至很长时间进入不了角色，就是因为我们平时不注重学习。有的同志理论学习不重视，政治学习不够，法律法规也不懂，负责的业务不精，面对咨询办事群众不敢解读政策，遇到有些上访人提出的问题，解释不清，束手无策。尤其是人社工作，政策性、敏感性非常强，如果不按照上级的政策解释，放宽口子不行，收的紧了也不行，必须准确。放开口子，同类问题很多，解决不了；没放开口子，老百姓不干。所以政策必须吃透，这需要研究，需要坐下来学习。要把学习当工作，不断充实自己，努力提高自己，争当优秀人才。一方面，从工作的实际需要出发，加快知识更新，完善知识结构；另一方面，虚心向本单位的老同志学习有效的工作经验，使自己尽快成为本职工作的行家里手。要着眼于解决当前工作中的实际问题，把学习的体会和成果转化为创新思路、谋划工作、促进发展的能力，把学习的成效体现到推动发展改革稳定的实践中去，认真研究解决工作中存在的突出矛盾和问题，不断提高干事创业、开拓创新的本领。人社干部要把学习养成一种习惯、一种追求、一种爱好，把学习作为一种提高自身素质，提升工作能力的必要手段，不断提高工作效率，树立良好社会形象，最终实现组织满意、群众满意、领导满意。