红网芙蓉站11月18日讯（通讯员 陈静）11月17日上午，长沙市基层治理能力提升现场会在芙蓉区荷花园街道荷花园大厦四楼会议室隆重召开。长沙市委副书记张迎龙，长沙市委常委、市委政法委书记钟钢，长沙市人民政府副市长李介德等市领导，市委政法委（综治办）、市委政研室、市委组织部等13个市直部门主要负责同志，各区县（市）及芙蓉区相关负责同志，媒体记者代表等约100人参加。
　　
　　现场会分为场外实地参观和场内经验交流两大部分，参观组一行参观了参观了荷花园街道教师一村老旧小区提质改造和停车管理情况、恒达花园安防系统、千人红袖章墙报及文明墙绘，场内经验交流会由长沙市委常委、市委政法委书记钟钢主持，芙蓉区委书记梁仲发表致辞。随后，与会人员观看了“'五化'齐抓促治理”主题专题片，充分展示了荷花园街道在提升基层治理能力和治理水平方面积极创新和探索的“五化”发展模式。
　　
　　会上，芙蓉区副县级干部、荷花园街道工委书记喻霞元作了以“基层动员转型，社会治理转变”为主题的发言，介绍了近年来街道始终突出“五个坚持”，在提升“城市管理精细化、区域交通优质化、志愿服务制度化、公共服务均等化、条块管理扁平化”方面取得的成效和经验。市委政法委（综治办）、芙蓉区城管局、荷花园街道派出所等相关单位分别结合自身工作实际，从社会管理创新、城市管理“三进”、派出所“三创”等方面着眼，共同交流探讨了基层治理能力提升方面的所闻、所感、所思。
　　
　　市委副书记张迎龙在讲话中指出，召开全市基层社会治理能力提升现场会，主要是落实炼红书记的批示和要求，交流全市基层社会治理创新的做法和经验，研究进一步提升基层社会治理能力的思路和举措。他认为，荷花园街道在破解社会治理难题方面进行的探索实践，理念新、力度大、措施实，为全市基层治理改革创新提供了有益启示，值得充分肯定。主要有三个特点：一是思路打得开。紧跟发展形势、紧扣工作实际、紧贴群众需求，树立“重心下移、属地管理，监管分离、权责对等，理顺职能、整体联动，公众参与、共同治理”的工作理念，为推进基层治理确立了坐标、明晰了路径。二是抓手找得准。坚持治标更治本，创新体制机制，构建了“大工委”、“大城管”、“大联合”、“大共享”的体制机制，率先全市全省建立门前三包“三定一平台”管理机制、实行执法工作“双联双执”联动机制、成立首支城区街道应急处突分队、解决停车难题、畅通社区交通微循环和推进老旧社区提质改造等等，亮点突出，形成了多元共治的属地联动格局。三是成效过得硬。真正将“群众想的”、“社会要的”变为了“党委抓的”、“街道做的”，取得了让人民群众能够直观感受的现实效果。
　　
　　张迎龙副书记在讲话中指出，近年来全市各级各部门认真贯彻市委部署要求，加强和创新基层社会治理，更加注重完善制度设计，更加注重工作统筹协调，更加注重因地制宜发力，创造了很多鲜活经验，涌现了一批先进典型，为提升社会治理水平、助推全市改革发展作出了积极贡献。下一步该如何着力提升基层治理能力，他也给出了三个方面的意见：一是要深入研判形势，全面增强责任感。目前来看，以转型创新为主线的经济发展，基层治理主要面临“在经济发展的新常态下，承担的任务更艰巨；面对发展的新态势，创新的需求更迫切；面对群众新诉求，矛盾化解更复杂”三大挑战。以品质长沙为目标的城市定位，对基层治理提出了更高要求，需要通过加强基层治理创新来提升城市品质。以问题意识为导向的深化改革，对基层治理提出了更高标准，随着社会诉求多元与社会矛盾增多更加集中凸显，我们仍有不少困局亟待破解。此外，以幸福生活为指向的群众期盼，对基层治理也提出了更高目标。二是要明确主要任务，准确把握着力点。长沙的基层治理要牢牢把握率先领先这个目标追求，找准着力点，要在理念上大胆创新，在思路上有所突破，在措施上大力变革。通过加强基层组织建设、重视基层阵地建设、充分调动现有力量、注重基层队伍建设等进一步夯实基层基础；通过推进社区减负增效、加强社会组织培育、推动政府购买服务等进一步优化社会服务；通过增加居民收入、提高社会保障水平、办好民生实事等进一步增进民生福祉；通过化解社会矛盾、注重群防群治、加强重点整治等进一步促进和谐稳定。三是要创新机制体制，切实形成推动力。提升基层社会治理能力，是一个全新的课题，涉及面广，政策性强。全市各级各部门要创新机制体制，强化组织领导，明确责任落实，形成强大合力。要做到组织保障到位、工作机制到位、资源整合到位和群众发动到位。

本文来源: 湖南红网

18.11.2014  20:20