关于中心城区中小学校实施错时放学的通知

                                                              长教通〔2016〕5号

各区、县（市）教育局，各市直学校、子弟学校、民办学校：

根据中共长沙市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈  “文明出行、畅安长沙”全市道路交通综合治理总体方案〉的通知》（长办发电〔2015〕29号）文件要求和易炼红书记“强管理、疏堵点，严处置、治乱象，优公交、倡错峰”的批示精神，市教育局决定，从2016年春季开学开始，市中心城区（含芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区，下同）学校实施错时放学制度，现就有关要求通知如下：

一、明确职责分工

1、本通知所称错时放学，分为校际错时和校内错时两类。校际错时指不同学校实行不同的放学时间，校内错时指校内不同年级学生错开时间放学。

2、中心城区校际错时由各区教育局负责统筹安排，校内错时由各学校自行安排。市直学校以校内错时为主。

3、长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县参照本通知的有关规定，推进本地域错时放学制度。

二、明确基本原则

1、坚持因地制宜、因校制宜的原则。各区教育局应当结合区域内学校分布情况、放学时段学校周边道路交通堵塞的实际，统一制定辖区中小学校错时放学的总体计划；市直学校应根据放学时段周边交通流量实际，合理安排学生放学时间。

2、坚持分年级、分梯次的原则。原则上，小学按照1-2年级、3-4年级、5-6年级三个批次放学；初中、高中按照1、2、3年级三个批次放学；9年一贯制学校、12年一贯制学校和完全中学（有初中部和高中部），由学校根据实际情况，确定放学批次，原则上小学部、初中部、高中部的放学时间应当错开，年级较多的学校可以2-3个年级一起放学，单个学校每天放学不宜超过4批次，相邻批次放学时间间隙为15分钟左右。

3、坚持风险评估、广泛告知的原则。各单位在制定错时放学计划时，应充分征求学生家长的意见。计划确定后，在2015年寒假前，要通过多种方式将计划的具体内容告知家长、属地公安交警部门、街道。

三、明确推进步骤

1、1月20日之前，各区教育局和市直学校制定错时放学计划，并报市教育局基础教育处和学校安全处。

2、2015年寒假前，中心城区学校要召开家长会或以发放告家长书形式，将错时放学计划的具体内容告知学生家长，并将错时放学计划报送属地公安交警大队和街道备案。

3、从2016年春季开学开始，中心城区中小学校全面实行错时放学制度。

四、明确工作要求

1、高度重视。实行错时放学，是贯彻落实市委、市政府关于城区交通治堵有关指示精神的重要举措。各单位要高度重视，安排专人负责，制定周密、详细、符合实际的计划安排，做好错时放学的组织和宣传解释工作。

2、加强教育。2015年寒假前，各学校要组织开展一次针对学生的交通安全专题教育，教育学生在放学后及时返家，不在校园周边滞留，以免造成交通压力；教育学生遵守交通规则，文明出行、安全回家；对于住在学校周边的学生，鼓励其步行和骑自行车上下学，并提醒家长履行好监护人责任。深入开展“小手牵大手”、“文明交通我先行”等主题文明宣传活动，通过“家校通”、召开家长会、致家长的一封信等多种形式，大力倡导学生家长文明出行、模范带头，鼓励家长拼车、错时或乘坐公共交通工具接送学生，规劝家长服从学校和交警部门的管理，引导家长在放学期间不要提前到校，以免影响校园周边交通秩序。

3、争取支持。各单位要及时将错时放学计划报送属地公安交警大队和街道备案，2016年春季开学会，要邀请有关部门来学校指导开展错时放学。

4、严格考核。市委、市政府已将推进错时放学制度纳入了2016年度对全市教育系统年度绩效考核。各单位落实情况，也将纳入对区教育局、市直单位的年度考核以及对区、县（市）教育局的安全生产季度考核、校园及周边治安综合治理年度考评。

                            长沙市教育局

                                                                        2016年1月11日