青岛市地税局主动拥抱互联网 助力税收现代化

　　近年来，青岛市地税局积极顺应大数据、云计算时代潮流，以互联网思维为引导，以大数据技术为手段，全面推进信息化与税收现代化的深度融合，不断提升税收管理和纳税服务水平，初步形成了以互联网为基础和工具的税收工作新形态。
　　 一、“互联网+”服务，纳税人轻松办税
　　（一）网上申报率达98%。大力推广网上办税，采取地税部门购买软件开发、运维服务方式，免费为纳税人提供网上办税服务，并相继开发上线12万元以上高收入个人网上申报系统、个人所得税“工资、薪金”多处所得网上申报系统，满足不同纳税人的网上办税需求。目前，全系统25.7万户企业类纳税人开通网上申报，企业类纳税人网上开通率99%，网上申报率98%。
　　（二）网上自动扣款、自助缴税占比99%。启用财税库联网系统和网银自助缴税系统，实现了自动扣款、网银缴税，纳税人可使用POS机刷卡直接缴入国库，今年以来，刷卡40万笔，缴税金额35亿元，纳税人通过网络自动扣款、自助缴税占比99%以上。
　　 （三）开具网络发票1200余万张。2009年在广告业试点推行网络发票，2013年在全省率先全面推广网络发票。截至目前，共有3万户纳税人网络开具发票1274余万张，涉及金额7141余亿元。
　　（四）网上委托代征税款9.3亿元。开发基于互联网应用的代扣代缴管理系统，进一步解决委托代征税款结报不及时、代征管理监控不到位等问题，对委托代征单位实现票、款、信息的即时开票、即时汇总，并解缴税款。1-8月份，利用该系统开具税票15.8万张，税额9.3亿元。
　　 （五）网上查询发票、税票真伪350万次。开发发票、税票真伪查询系统，纳税人通过电话、互联网、微信平台查询发票、税票真伪，有效打击了假发票、假税票等违法行为，维护了纳税人的合法权益，防范了税收流失。截至目前，纳税人进行网上真伪查询350万次。
　　（六）网上税企连线答疑5万次。开发税企连线系统，纳税人可在线咨询涉税疑难问题，获得税务干部的详细解答。同时，税务干部也可通过系统向纳税人发送风险提示，帮助纳税人降低违法风险。目前，已向2万余户纳税人发送风险提示2.5万条，发送通知、公告1.6万次，网上解决问题、答疑5万余条。
　　（七）网上报送9类报表、税源数据。与国税部门统一财务报表格式，全面推行纳税人网报财务会计报表、重点税源报表、税控发票开具数据等9类报表、税源数据，实现报表“一家报送、两家共享”。
　　（八）网上查询6种纳税信息。开发涉税信息互联网网上查询系统，解决征纳双方解决信息不对称问题，纳税人可通过“一户式”查询功能，方便查询其税务登记、税款缴纳、认定资料、发票领用、违法违章、信用等级等6种基本信息，并能自行修改变更简易税务登记信息，每年减少大厅工作量2万多户次。
　　（九）网上申请35项涉税事项。网上办税平台与地税征管系统互联互通，纳税人在线填写数据直接嵌入征管系统操作页面，解决了重复录入数据的不便，实现了35项涉税事项的网上预申请，且其中5项实现了网上即时办结。
　　 二、“互联网+”管理 ，税务人提质增效
　　（一）开发移动税务办公、办税平台。为方便偏远地区纳税人办理税收业务，节约征管成本，研究开发了移动办公、办税平台，利用“互联网移动办税车”将办税厅开到乡镇、村庄、百姓家门口，实现税务人员远程办税、代开发票，切实方便了边远地区纳税人。同时，出差税务人员，因工作紧急需要，可通过互联网随时接入青岛地税办公系统，现场稽查时便于查询、核实纳税人的相关税收信息。
　　 （二）开发在线涉税信息监控平台。采用“垂直搜索引擎”等技术，搭建“互联网涉税信息监控平台”，设立“股权、资产重组、并购、拍卖、抵债”等涉税关键词，对特定网站涉税信息实现自动抓取。自2012年上线以来，已成功监控人民法院诉讼资产网等涉税网站10余家，抓取涉税信息2万余条，经核实抓取的股权转让、股票减持、不动产拍卖等相关涉税信息涉税30多亿元。
　　（三）开发“智慧地税”监控管理指挥平台。整合省级“大集中”系统、外围综合业务平台和网上办税综合平台的近百个模块数据，实现对海量税收信息的自动分类、共享整合、实时汇总和直观展示。目前，已经完成组织收入、管理状态、优化服务、税收流失、执法质效、廉政风险六大类293个项目的实时监控和集中调度，对于提高收入、夯实管理基础、提升纳税服务、防范执法风险具有重要意义。
　　（四）开发电子档案采集应用平台。推广应用电子影像管理系统，解决档案查阅、保存、归档繁琐和纳税人资料重复报送等问题，税务干部通过互联网上传、大厅高速扫描仪和条码枪，完成电子档案采集、分类、审核、归档操作，实现了“一部门采集，多部门共享”。目前，已累计采集电子影像48万户、电子档案481万份。
　　（五）开发第三方信息智能应用平台。自主研发“第三方信息智能应用平台”，对第三方信息进行批量导入、集中存储、自动关联、分类应用，实现第三方涉税信息与税收风险管理系统的有机融合，大大提高了第三方信息的应用效率。目前，已派发互联网涉税信息任务1211条，增收税款28.2亿元。
　　 三、“互联网+”协作，多部门合作共赢
　　（一）与金融部门协作。自主开发上线“税贷通”平台，在纳税人通过互联网授权同意共享其涉税数据的前提下，银行可方便、快捷地获取纳税人涉税数据，从而促使涉税数据逐步融入社会大数据中，实现了“税务搭台、银企唱戏、多方共赢”。目前，签约“税贷通”的商业银行有5家，近60家纳税信誉高的企业获得银行授信5亿多元，以及折扣利率、贷款追加等贷款优惠。
　　（二）与海事部门协作。对税收部门原有代征代扣系统进行了适应性改造，完善纳税人登记、税票开具、税款征收划转、各类查询统计等功能，并新增船舶登记模块，在税票打印时增加船舶信息，实现一张税票对应一艘船舶。同时，大力协助海事部门改用地税部门代征系统，进行船舶车船税的开票、缴税，代征税款自动划转入库、自动结报。
　　（三）与工商部门协作。利用专线实现与工商数据的及时传递，纳税人办理税务登记时，相关信息实时从工商交换数据中调用，既减少了纳税人填报负担，又提高了数据准确性。
　　（四）与国税部门协作。建立国地税全面数据交换机制，实现双方数据全面共享、平台共同建设、相关系统功能共同使用。同时，联合开发纳税人信用等级管理平台，双方共同评定、共同使用纳税信用结果。
　　（五）与房土部门协作。深入推进“以地控税、以税节地”工作进展，通过与房屋国土部门信息协作共享，全面掌握了土地宗地信息9.9万宗、房屋信息218万处、2.41亿平方米，建立起历史信息完整的税源信息库，摸清了税源底数。同时，利用互联网将房屋土地共享信息推送纳税人，纳税人网上自行核查、比对明细申报信息2.3万条，自行进行补充明细信息申报6.9万条，税源明细申报信息比上年新增4.3万条，房屋明细信息库更加完备。