土地承包经营权确权登记颁证今年将新增9个整省试点

15.02.2015  10:19

  据中国之声《全国新闻联播》报道,农业部今天表示,土地承包经营权确权登记颁证工作今年将新增9个整省试点。下一步,将尽快建立健全确权登记颁证的监督检查和成果验收制度,并将其与不动产统一登记衔接。

  土地承包经营权确权登记颁证工作从2009年起开始试点。农业部部长韩长赋介绍,2014年,山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点,不少地方还结合实际扩大了试点范围。

  韩长赋:截至去年底,全国已有1988个县(市、区)开展了试点工作,涉及1.3万个乡镇、19.5万个村,试点覆盖面积3.3亿亩。从试点情况看,各地化解了大量土地承包纠纷,促进了土地流转和规模经营。

  为什么选择现在这个时间点推进确权登记颁证试点?韩长赋坦言,受历史和客观条件制约,各地不同程度地存在农户承包地块面积不准、四至不清等问题,加上二轮延包以来累积的矛盾,只有通过确权登记才能彻底解决。目前距本轮承包到期少则八年,多则十四、五年,是完善现有土地承包关系的最佳档期。对于试点推进时间表,韩长赋强调,要既重视又审慎。

  韩长赋:在总体部署上,2013年中央提出用5年时间基本完成这项工作,2014年要求在稳步扩大试点的基础上,用5年左右时间基本完成。要坚持积极稳妥,不求齐步走,不求一个模式。

  以此为原则,2015年,确权登记颁证试点范围将继续扩大。

  韩长赋:今年新增江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个整省试点,非整省试点地区要根据本地情况,扩大以县为单位的整体试点范围。对完成试点任务的县乡,要适时组织“回头看”,抓紧检查验收。达不到要求的,立即整改完善,还不行的,必须“回炉”重来。

  此外,韩长赋透露,承包地确权登记颁证的配套制度正在加紧完善。下一步,将建立健全确权登记颁证的监督检查和成果验收制度,并将其与不动产统一登记衔接。

  韩长赋:要抓紧建立健全确权登记颁证工作情况报告、监督检查和成果验收制度,尽快出台成果检查验收办法,完善土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押和注销等规定。要统筹考虑确权登记颁证工作与不动产统一登记的衔接,加快建设确权登记颁证信息应用平台,搞好与不动产登记信息平台的数据对接,逐步实现互联互通、信息共享。