1-11月株洲市新增“四上”企业99家

　　今年以来，株洲市认真组织开展“四上”企业月度申报审核确认工作，“四上”企业入库呈快速增长态势。1-11月，全市新增入库企业99个，同比增长80%，新入库“四上”企业数量位居全省14个市州第9位。

　　一、新增“四上”企业入库快速增长

　　1-11月，全市新增“四上”企业99家，同比增长80%，占全省新增“四上”企业的比重为5.2%。

　　分县区看，新增“四上”企业数量最多的攸县达18家，占全市“四上”企业入库总量的18.2%，其次是醴陵新增17家、茶陵县11家、荷塘区11家、芦淞区10家、株洲县6家、炎陵县4家，石峰区新增企业数量最少仅2家。

　　分专业看，1-11月全市新增房地产开发企业30家，同比增加12家，占全市的比重为30.3%；新增限额以上批发和零售企业20家，同比增加19家，占比为20.2%；新增规模以上服务业企业17家，同比增加12家，占比为17.2%；新增资质内建筑业企业9家，同比增加5家，占比为9.1%；限额以上住宿和餐饮企业实现了零的突破，当月新增1家。

　　分月份看，“四上”企业入库主要集中在10-11月，共入库50家，占1-11月“四上”企业累计入库总数的50.5%。其中3月新增1家、4月新增5家、5月新增16家、6月新增7家、7月新增7家、8月新增6家、9月新增7家、10月新增30家、11月新增20家。

　　二、存在的主要问题

　　1、县市区入库工作发展不平衡。从各区县市区新增“四上”企业的数量看，排名前3位的攸县、醴陵和天元区入库企业数达51家，占全市新增“四上”企业总数的51.5%，而排名后3位的石峰区、云龙示范区和炎陵县入库总量10家，占总市的比重仅10.1%，地域分布极不平衡。

　　2、限额以上住宿餐饮业、资质以上的建筑业和规模以上服务业单位申报偏少。当前经济下行压力大，部分企业经营状况不理想，影响了企业入库。从1-11月 “四上”企业入库数量看，全市限额以上住宿餐饮业仅新增1家、资质以上的建筑业新增9家、规模以上服务业企业新增17家，与全省其他市州横向比较看，入库企业明显偏少，与大力发展第三产业、经济主要依靠第三产业的拉动要求不相适应。

　　3、全市新增“四上”企业数量少，在全省排位靠后。截止11月末，全市经“一套表”程序审核确认的“四上”企业99家，占全省新增“四上”企业总数的比重仅5.2%，落后于长沙（455家）、邵阳（200家）、郴州（189家）、永州（186家）、湘潭（139家）、衡阳（124家）、娄底（114家）、常德（102家），居全省第9位，与株洲的综合实力不相匹配。

　　4、大部分专业新增单位占比未达到全省平均水平。1-11月，我市新增规模工业22家，居全省第11位；限额以上住宿餐饮业1家，居全省第8位；限额以上批发零售业20家，居全省第7位；服务业17家，居全省第7位，占全省对应专业的比重分别为3.4%、1.3%、4.7%和5.4%，均未达到全省7.1%的平均水平。

　　三、对策与建议

　　在当前经济新常态下，株洲企业和全国一样面临发展环境的变化，面临转型升级的压力，机遇和挑战并存。各级党委、政府要积极作为，着力推进企业转型升级，增强企业活力，加快培育新的增长点，推进株洲实体经济加快发展。

　　1、加大政策扶持力度，不断培育新的“四上”企业。面对当前经济下行的压力，政府应多引导企业建立现代企业制度，积极出台支持企业发展的政策，鼓励大众创业，鼓励企业创新。促进企业做大做强，增加“四上”企业单位数量。

　　2、完善和落实好新增“四上”企业的奖励政策，激励更多的企业申报“四上”企业，不仅对新建（投产）“四上”企业实施奖励扶持，而且对“四下”升“四上”企业也要适当给予奖励。

　　3、开展“准四上”企业排查。各级政府要高度重视“四上”企业入库工作，开展“准四上”企业的排查：一是针对基本单位名录库“四下”企业中接近标准的企业，继续实施有针对性的扶持优惠政策，重点培育，成熟一家申报一家，及时申报纳入统计范围；二是对发展状况好，已达到或即将达到“四上”标准的大个体户，要会同工商部门积极引导大个体户转型升级，实施“个转企”，并及时申报纳入“四上”企业联网直报范围；三是对外地来的建筑业企业、房地产开发企业和批发零售企业，还未在本地注册为“法人企业”的产业活动单位，相关部门要主动做好引导工作，协助其尽快在本地注册为法人，达到联网直报的入统要求。