中共湖南省人力资源和社会保障厅党组关于印发《中共湖南省人力资源和社会保障厅党组关于加强厅党组自身建设的决定》的通知
厅机关各处室、厅属各单位：
《中共湖南省人力资源和社会保障厅党组关于加强厅党组自身建设的决定》已经厅党组会议审议通过，现予印发。各处室、单位要按照《决定》的精神，切实加强领导班子和干部队伍建设，为开创我省人力资源社会保障事业发展的新局面而努力奋斗。
中共湖南省人力资源和社会保障厅党组
2017年3月30日
中共湖南省人力资源和社会保障厅党组关于加强厅党组自身建设的决定
（2017年3月27日厅党组会议审议通过）
党的十八大以来，党中央高度重视党要管党、从严治党。从严治党，关键是要抓住党员领导干部这个“关键少数”。省第十一次党代会，确定了建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟愿景和“创新引领、开放崛起”战略。厅党组肩负着团结带领全厅干部职工推进人社事业改革发展的重大使命，贯彻落实好党中央和省委的各项重大部署，必须加强厅党组自身建设，把厅党组班子建设成为政治坚定、担当负责、团结和谐、清正廉洁、奋发有为的坚强领导集体。根据党的十八届六中全会精神，以及省第十一次党代会精神，现就加强厅党组自身建设作出如下决定。
一、坚持绝对忠诚，带头做政治上的明白人
1、坚决维护以习近平同志为核心的党中央。厅党组成员要始终把与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为最大的政治责任和党性原则，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定政治立场、坚持政治方向、保持政治定力、提高政治能力，始终在思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
2、坚决贯彻落实党中央和省委决策部署。及时传达学习和贯彻落实党的路线、方针、政策以及党中央和省委重大决策部署和重要指示，主动而又创造性地抓好贯彻落实，确保党中央和省委决策部署在全省人社系统不折不扣得到贯彻执行，确保政令畅通。定期向省委报告工作，重大问题及时请示报告。
3、严格遵守政治纪律和政治规矩。增强纪律意识和规矩意识，自觉学习、尊崇、贯彻、维护党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等系列规章制度。严格落实“五个必须”的要求，坚决杜绝“七个有之”的行为，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。提高政治敏锐性和政治鉴别力，注重从政治上观察分析和处理问题，在重大原则问题上不动摇，在大是大非面前不含糊，对各种诋毁党的形象、损害党的利益的言行，挺直腰杆、理直气壮地进行斗争，自觉维护党的形象和利益。
4、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实厅党组民主生活会制度，严肃认真开展批评和自我批评，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。厅党组成员要以普通党员身份过好双重组织生活，辐射和带动基层党组织严格执行“三会一课”制度，着力营造全厅良好政治生态。
二、坚持勤政务实，全力推动人社事业改革发展
5、坚持忠诚履职。牢记职责使命，坚持以党的事业为重，以人民利益为重，不忘初心，继续前进。坚持把发展作为第一要务，全力推进人社事业改革发展，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂然锐气。弘扬为民服务、勤政务实、艰苦奋斗、无私奉献的优良作风，恪尽职守，勤奋敬业，不辜负组织的信任，人民的重托。
6、强化责任担当。增强责任意识和担当意识，保持直面矛盾的勇气、敢于担当的精神、奋发有为的劲头，面对工作主动负责，面对矛盾迎难而上，做到遇事不怕事、有事能扛事、办事能成事。坚持把工作热情与实干精神结合起来，发扬钉钉子精神，在抓落实上下功夫，对部署的工作雷厉风行、紧抓快办，干一件成一件，积小胜为大胜。
7、突出改革创新。坚持解放思想、与时俱进，把思想认识从不合时宜的观念、做法、体制的束缚中解放出来，破除自满意识、封闭观念、僵化思维，建立容错纠错机制，支持创新，宽容失败。增强改革创新的思想自觉和行动自觉，善于用新的思路、新的方式、新的办法来解决人社事业发展面临的困难和问题，用改革创新的精神推动人社事业改革发展。坚持全面深化改革，发扬“敢啃硬骨头”的精神，全力推进人社领域的各项改革工作，带头做改革的促进派和实干家。
三、坚持勤奋学习，不断提高领导能力水平
8、突出学习重点。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真学习宪法、法律、法规特别是与人社工作密切相关的法律、法规，认真学习人社领域各方面的政策和业务，认真学习经济、政治、文化、科技等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，不断提高厅党组的领导能力和工作水平。
9、加强学习型领导班子建设。带头弘扬勤奋学习的风气，发挥厅党组中心组学习的示范引领作用，综合运用集体研讨、专家讲座、专题调研等形式，完善学习制度，提升学习质量，营造浓厚的学习氛围。厅党组中心组每年至少开展6次、不少于12天的专题学习，重点围绕一至两个专题，深入研讨交流。坚持向基层干部群众学习，善于发现和总结基层好的经验做法，注重理论研究和总结归纳，对实际工作多做理性的分析和思考，善于从具体工作中探索内在规律，把理论学习成果转化为工作思路和决策，提高解决实际问题的能力。
10、加强领导能力建设。准确掌握和运用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中蕴含的科学世界观和方法论，不断提高领导推动人社事业发展的能力和水平。着力提高战略谋划的能力，主动认识、适应、引领新常态，围绕中央提出的“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和“五大发展理念”以及省委提出的“创新引领、开放崛起”发展战略，自觉在大局下谋划和推进工作，确保人社工作的正确方向。着力提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，准确把握人社工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，妥善处理好局部与全局、当前和长远的关系，稳中求进地推进人社事业改革发展。着力提高依法行政的能力，牢固树立法治理念、法治思维，大力推进法治人社建设，带头依法履职，做遵法、学法、守法、用法的模范。
四、坚持群众路线，切实改进工作作风
11、增强群众观念。牢记党的根本宗旨，认真落实以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把群众的呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，竭诚为群众谋福祉。站稳群众立场，坚持问政于民、问需于民、问计于民，出台政策要反映群众的诉求，着力维护群众的利益。坚持对上负责与对下负责统一起来，认真贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，切实保障和改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。
12、坚持密切联系群众。加强调查研究，厅党组成员每年确定重点调研课题，坚持到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研，与基层干部群众零距离接触、面对面交流，千方百计为基层和群众办好事、解难事。认真做好群众来信来访工作，能解决的尽快解决，不能解决的做好政策解释工作，确保事事有着落，件件有回应。改进和加强政务服务，坚持以群众满意为遵循，优化服务流程，改进服务作风、提高办事效率，着力树立人社部门优质服务良好形象。认真做好政策宣传解释工作，加强人社部门宣传主阵地建设，用简洁的语言、凝练的表达方式，通俗易懂地向社会做好政策宣传。
13、改进工作作风。深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定，坚持从厅党组抓起，从厅党组严起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，弛而不息地反“四风”，转作风。精简会议文件，提高会议和文件质量，进一步转变文风会风，提倡讲短话、讲实话，有话则长、无话则短，做到简朴、明快、透彻，干脆利落。厉行勤俭节约，勤俭办事办会办活动。严格遵守公务接待规定，简化接待工作，轻车简从下基层，减轻基层负担。
五、坚持民主集中制，切实增强厅党组凝聚力战斗力
14、切实加强厅党组的集中统一领导。坚决执行“四个服从”，充分发挥厅党组总揽全局、协调各方的作用。坚持集体领导与个人分工负责相结合，厅党组书记要充分发扬党内民主，善于集中正确意见，支持厅党组成员在职责范围内开展工作，自觉接受其他厅党组成员的监督；厅党组成员要自觉接受厅党组书记对自己工作的检查、督促，重大事项要及时请示汇报，不准把分管工作、分管领域当作“私人领地”，工作要到位而不越位，主动而不被动，补台而不拆台。
15、坚持科学民主依法决策。严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属应当由厅党组会讨论和决定的事项，任何个人或者少数人无权擅自决定，不允许以其他形式取代厅党组会。厅党组会作出重大决策前，应在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法性审查。厅党组会研究工作时，厅党组成员要积极发表意见，深入充分讨论，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。厅党组决策一经作出，必须坚决执行，自觉服从，及时反馈，不允许各行其是或者擅自改变，不允许阳奉阴违、另搞一套，不允许在群众中散布不同意见，不允许公开发表与厅党组决定不一致的言论。
16、自觉维护班子团结和谐。厅党组成员要牢固树立“一盘棋”的思想，像爱护自己的眼睛一样爱护厅党组的团结，切实增加厅党组的凝聚力、战斗力。要讲大局、讲原则、讲沟通、讲配合、讲包容，自觉从大局出发，在大局下行动，以事业为重、以大局为重，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多协调，思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相关心，切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。
六、坚持以身作则，认真落实全面从严治党要求
17、履行全面从严治党主体责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚决落实全面从严治党要求。厅党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，厅党组书记要严格履行第一责任人的责任，分管领导要严格履行分管责任，厅党组其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的党建工作。认真贯彻《中共湖南省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的意见》，成立厅全面从严治党领导小组，加强对全厅各级党组织和纪检组织落实“两个责任”情况的领导，加强监督检查，层层传导、压实“两个责任”。加强党风廉政建设和反腐败工作，准确把握运用监督执纪“四种形态”，支持驻厅纪检组履行监督责任，保持正风反腐高压态势，着力营造“山清水秀”的政治生态。
18、弘扬正气，从严管理党员干部。厅党组成员要加强对所分管处室、单位的具体指导和监督检查，厅党组成员之间以及厅党组成员与普通党员干部之间要开展经常性的谈心活动，了解干部的工作状态和思想动态，注意发现苗头性、倾向性的问题，做到早提醒，早教育，早指出，防止小问题变成大问题。厅党组成员要坚持原则，敢抓敢管，带头弘扬正气，坚决打击歪风邪气，对于自己不干事、专门挑三拣四、横挑鼻子竖挑眼、专门招惹是非的人，严肃批评教育；对工作不在状态、精神萎靡不振、不作为、乱作为、影响工作、影响单位形象的人，严肃问责；对无事生非、搬弄是非、专挑矛盾、造谣生事、喜欢打小报告告黑状，甚至不择手段搞诬告陷害的人，发现一个，严肃查处一个，着力形成风清气正、心齐气顺的良好干事环境。
19、树立正确的用人导向。认真贯彻“好干部”标准和“忠诚、干净、担当”的要求，按照“德才兼备，以德为先”的原则，大力选拔政治可靠、品行好、能力强、务实干事、担当负责、实绩突出、群众认可的干部。坚持“党管干部”原则，强化厅党组在选人用人上的领导把关作用，坚持从事业发展、岗位需要和优化领导班子结构的需要选人用人，不简单以票取人，不搞论资排辈、平衡照顾。坚持公道正派选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。推进干部能上能下，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的干部选拔任用环境。严格执行干部选任工作纪律和程序，不搞团团伙伙，不跑风漏气，不滥用职权，坚决防止“带病提拔”，坚决打击跑官要官、拉票贿选等非组织活动。
20、严格廉洁自律，自觉接受监督。加强自律、慎独慎微，经常对照党章和廉洁自律准则检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，在工作和生活中发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚持按制度办事、按规矩办事，注重小节，做到不触红线、不越底线。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，如实向组织报告个人有关情况。谨慎交友，注重家风，加强对配偶、子女、亲属的教育管理，正确处理好公与私、小家与大家的关系。认真落实《中国共产党党内监督条例》，自觉接受党组织和党员群众的监督，主动配合省委巡视和审计工作，认真抓好反馈意见整改，不断改进工作和作风。