人大代表吴穷：粮食直补一减一增 促进土地流转
省人大代表吴穷
代表名片
吴穷，1982年出生，吉首市马颈坳镇合群村支书。
两会语录
“作为来自基层的省人大代表，我有责任把基层的一些问题在两会上反映出来，呼吁相关部门能够重视并解决。”——吴穷
履职故事
华声在线长沙1月28日讯(记者 龙腾) “2015年，我们村人均收入有3300多元，比上年人均增长300多元，特别是苗木产业效益明显。”说起这些，吉首市马颈坳镇合群村支书吴穷感慨万千。
2001年，高考成绩不是很理想的吴穷选择不再继续念大学，回到村里，帮助父母打理家中的苗木种植基地。凭着勤奋和年轻人活跃的想法，他把自家的苗木种植基地搞得红红火火。
吴穷坦言，因为自己把苗木种植基地搞得还可以，在村民心目中还有一定的影响力。在2008年的换届选举中，他被村民推选为村主任，继而在2014年又被推选为村支书。
乡亲们的信任，也让身为一村之主的吴穷深感自己责任重大，“今后5年是脱贫攻坚、实现全面小康的关键时期，我要充分发挥人大代表的表率作用，按照精准扶贫战略，带领村民脱贫致富。”
在今年的两会上，围绕农村基础设施建设、闲置土地流转等问题，吴穷提出了自己的建议，在农民种粮直补基础上实行“一减一增”政策。“减”，即取消抛荒土地农民的种粮直接补贴，“增”，即增加切实种田的农民的种粮直补，以提高农民积极性，促进土地流转，减少土地抛荒现象。
“尽管这个建议会损害一部分人的利益，但对经济的长远发展是有利的。”吴穷表示，当前很多有能力有素质的农民都进城安家建业了，但很多土地在抛荒后，原来的土地使用权人还能继续拿到中央财政补贴直补，导致长期在外的农民不愿将土地流转出去，宁愿抛荒，这就阻碍了田地流转速度，导致农村田地抛荒现象十分严重。
针对这一情况，吴穷建议湖南省国土厅可以下发文件，要求各县市组织一个清查小组，将抛荒两年以上的土地取消粮食直补。同时，为了提高农民种粮积极性，将那些农民实实在在种田、没有抛荒的田地增加财政直补金额，即实现建议中的“一减一增”。