发挥后盾作用 促进新村建设

        湖南法院网讯      近两来，耒阳市法院围绕新农村建设“二十字方针”（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）工作要求，充分发挥后盾单位作用，进驻亮源乡积明村，为民办好事实事，解决群众最关心、最实际、最迫切的问题，努力服务于当地的“三农”工作，新农村建设取得重大进展。
      加强领导，搭建平台
        该院积极响应市委、市政府的号召，精心选派党性觉悟高、群众基础好、能吃苦耐劳的同志驻村担任亮源乡积明村新农村建设指导员，并多方了解指导员开展工作的实际需求，在办公经费紧张的情况下优先保障指导员工作的用车及工作经费。党组书记、院长刘卫华多次到驻点联系村进行调研走访，了解掌握联系村的社会经济情况，同时还加强对指导员的督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难点，为指导员搭建工作平台。
      夯实美丽乡村基础
      亮源乡积明村是耒阳市东北方向一个极为偏远的行政村，全村共有13个村民小组，450户人家，2158人。一个党支部，5名村干部，33名共产党员。有稻田    1856亩，旱土面积174亩，山地面积9800亩，林地面积9800亩，塘库13口，塘库总面积30亩，饮水困难户50户，有两个组未通水泥路，危房户10户，五保户9户，残疾和困难户50户，杉木和竹林是该村的主要经济收入，其他主要靠打工人员在外务工赚钱。
      刘卫华及派出新农村建设的指导员多次深入基层，深入群众，了解13个村民小组的发展状况，立足村委会发展实际，认真分析新农村建设的优劣势以及存在的困难和问题，在农业基础设施建设、村容村貌整治、法制宣传等方面积极协助和配合村委会抓好“三农”工作，力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题，稳步推进了该村的经济社会发展：
      1、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了提高村委会干部的综合管理能力，工作组组织党员干部认真学习了“四议两公开”工作法，组织开展了“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。指导该村开好组织生活会，加强了该村的战斗力。此外，还利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识，使基层村干部的综合素质进一步提高。
      2、结合积明村实际情况制定健全和完善村内相关制度，使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《积明村党支部工作制度》、《积明村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，严格按照"四议两公开"的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。
      3、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清积明村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合积明村的实际，与村“两委”班子一起完善了积明村发展的社会主义新农村建设规划。
      4、完善村内基础设施，改善村容村貌。前期，工作队与该村一道已经完成了积明圩一条长30米、宽10米的水泥码头和一条通往码头的水泥公路。二组新修了一条长200米、宽3米的水泥路与乡公路连接，另修建一条200米长的排水沟，将该村正前方和紧挨公路两旁的现有老旧牛栏、旧破杂房全部撤除，择地重建。按照市新农村建设办公室的要求，耒阳法院工作队建立了严格的规章制度和具体的农村工作台帐帐本，对驻点村、组、社情、环境、建设项目等情况一一进入台帐，对法院支持的经费开支所建的项目，加强检查、确保落到实处，用有成效。今年，该院又多方筹集资金协助村里将积明村的学校操场硬化，同时计划完成三组通自来水、三组和七组的道路硬化、修好五组的排水渠。
      5、社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利，社区治安有序，无超生行为。
      6、法制宣传到农村。针对农民急需法制教育的现状，该院就农民生活中经常遇到的合同法、妇女权益保障法、婚姻法、农村土地承包法等法律问题，深入到农村广泛进行宣传，提高他们的法律意识；针对农村人民调解员业务素质不高的现状，该院经常对其进行业务指导和培训，提高他们解决纠纷的能力；针对农民企业家依法经营、依法管理等方面存在的问题，运用典型案例宣讲法律，给他们寄送法律宣传资料上千份；针对农村青少年违法犯罪时有发生的情况，深入到农村中小学校上法制课；针对执行工作经常不被理解的现状，坚持对广大农民群众宣传法院执行工作的性质、特点和难点，宣传解决执行难问题的紧迫性和必要性。
      巧绘美丽乡村蓝图
      作为积明村新农村建设的后盾单位，该院在推进该村新农村建设的过程中，多次与规划、乡及村委会联系，商量积明村规划建设和今后的发展，计划按照改善农村居住环境、基础设施建设规划、提高农民生活质量三个阶段分步实施。
      第一阶段，改善农村居住环境。通过治理农村污染，改善村容村貌，控制生活垃圾、畜禽粪便、拆除危房等措施，解决农村的“脏、乱、差”问题。
      第二阶段，基础设施建设规划。通过解决农村道路交通、村庄路面硬化、饮水工程以及农民的吃、住、行等问题，提高农村产业的流通和城市的辐射带动能力。
      第三阶段，提高农民生活质量。通过农村电器、通讯、商贸以及生活服务设施规划，改善农村生活条件，提高农民生活水平。
      一路耕耘一路收获，耒阳法院将在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，全力推动新农村建设深入实施，努力向全面实现小康社会的宏伟目标挺进。