双牌司法局“四个到位”做好信访维稳工作

　　双牌县司法局结合县情民意，为切实解决群众的实际问题，深入一线排查梳理，狠抓“四个到位”，积极为全县经济社会的发展营造和谐稳定的法治环境。

　　责任落实到位。该局牢固树立大信访、大服务观念，认真把信访维稳作为全局工作的重点，充分发挥职能作用，强化责任意识。局里成立了以主要负责人任组长，分管领导为副组长，股处室负责人为成员的信访维稳工作领导小组，并由局分管信访维稳工作领导兼办公室主任，负责日常工作。定期研究分析，认真梳理全县近年来重点上访人员，特别是对进京上访、越级上访的老上访户，通过组织力量，深入各乡镇（场），与基层司法所干警一起，走村入户、了解民情，对已监管的对象进行如实登记，还建立“一对一”的包干责任制，做到近期动态早掌握，措施早制定，问题早解决。

　　帮扶稳控到位。该局每到一处，对来访人员的诉求，在弄清基本事实的基础上，组织律师、公证员、法援工作者、法律服务人员等认真进行分析研究，采取因人施策、因事施策，并深入现场耐心听取当事人的诉求，及时消除上访者对政府相关部门的不良心理。同时还积极研究解决措施，协调相关部门，利用帮扶政策，进行耐心说服教育，力争人性化劝访息访，确保信访事件有效化解。

　　排查化解到位。该局按照“属地管理、分级负责”、“依法就地解决”的原则，积极开展以乡镇（场）为主的人民调解员以会代训，通过培训，提升调解员的整体素质；有效推进信访问题解决，为及时掌握情况，局里每天落实专人负责信访接待工作，并从信访受理、调查处理、办结反馈、责任追究四个环节规范信访办理流程；认真把各类问题化解在基层，解决在萌芽状态。同时，还结合“三严三实”专题教育，努力实现从“群众上访”到“干部下访”的转变，局领导班子坚持下基层，接地气，对群众反映的热点难点问题做到在一线研究、在一线调处、在一线化解。

　　协调查处到位。在受理群众来访来信中，全局工作人员注重把好三道关口：一是呈报阅批关。对所有来访信件，按照接访、立案、查办、审理、报表、归档等工作制度和台帐程序，呈报主要领导阅批，由分管领导直接包案；二是案件处结关。对初次信访人抓“快办”，做到一次性处结，一时不能办理的，积极做好政策宣传解释工作；三是群众满意关。对于重大信访案件，局主要领导亲自抓，并通过集中调查、多部门联动、面对面协商等方式，及时解决群众反映的突出问题。

　　通过采取上述措施，至目前，全县司法行政系统已排查化解信访矛盾230余起，成功率达98％以上；开展普法宣传活动15场次，发放普法宣传资料1万余份；受理法律援助案件50余件；走访刑释解教和社区矫正人员60多人次，有效维护和推进了全县社会发展的和谐稳定。