双峰县水利改革再度获批“国字头”

　　近日，根据水利部、财政部、国家发改委对农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县有关要求，通过积极向上争取和部、省择优选择，双峰县继去年10月底被成功确定为全国55个深化小型水利工程管理体制改革试点示范县之一后，又被成功确定为全国100个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。

　　该试点计划将从2014年11月起，用3年左右时间完成，2017年上半年全面总结验收。按照省水利厅有关要求，在全县范围内推进实现小型农田水利设施“建管一体化”、“建立项目建设管理公开公示制度”、“完善项目建设方式”、“完善项目补助方式”、“改进项目管理方式”、“产权确权和移交”、“产权抵押借贷融资”、“搞活经营权”、“建立工程产权所有者筹集为主，政府绩效考核进行奖补为辅落实工程管护经费的长效机制”、“探索财政资金购买公共服务的做法，在确保工程安全、公益属性和生态保护的前提下，鼓励企业、社会组织、个人竞争参与公益性水利工程的管护”、“建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法”、“研究制定农业水价改革及精准补贴等办法”、“鼓励和扶持农民用水户协会等专业合作组织发展，充分发挥其在运行维护、水费计收等方面的作用”等十三个方面改革工作，真正实现“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总体目标。

　　今后三年，该县水利局将积极探索解决农村水利工程产权不明、群众对项目建设缺乏热情、农村水利工程缺乏管护经费、工程管理模式、重建轻管、农村所有权人建设投入主动性不强等问题。通过农田水利工程产权制度改革和创新运行管护机制改革试验，在确权颁证、流转交易、建设管理、维修养护等方面可以出台相关政策和文件，使我县小型农田水利工程产权明晰、管护责任明确，工程运行管护经费得到落实，真正实现农田水利工程“有人管，有钱管”，使工程充分发挥效益，为确保粮食安全、促进农民增收奠定基础，为全省、全国全面开展该项工作提供借鉴经验。