平江县高标准农田建设实行“六统一”“六到位”

我县作为全省13个高标准农田建设综合改革试点县之一，7月13日全省召开启动会后，我县按照省委、省政府的工作要求，县委、政府十分重视，各部门密切配合，各项工作有序推进。

在工程实施上，实行六个统一：统一建设规划，根据省人民政府下达我县2015-2018年建设高标准农田27万亩目标任务，分年度规划编制到全县27个乡镇，其中核心区40%、辐射区60%。建设任务5千亩以上乡镇必须建核心区。统一设计要求，核心区必须按《湖南省高标准农田建设标准》要求设计，达到路成网、田成块、地平整、渠畅通、旱能灌、涝能排、林电技配套，管理创新，建成后功能齐全，便于机械化作业和规模经营。辐射区重点解决灌溉渠道畅通问题。统一质量标准，高标准农田建设中的核心区执行《湖南省高标准农田建设标准》（DB43）。创新高标准农田管护模式，建成后移交村组管护，村组必须建立严格的管护办法，责任到人。统一组织施工。乡镇人民政府和项目村村委会，要切实承担起高标准农田建设主体责任，县高标准农田建设领导小组办公室根据规划布局，组织水利、农业、农综、国土分区域监管工程质量，核心区项目施工必须由平江县高标准农田建设领导小组办公室下达开工令，辐射区工程由责任监管单位实地勘测确定工程量后方可开工。每个项目单元由平江县高标准农田建设领导小组办公室统筹安排，明确水利、农业、农综、国土等单位分项目单元负责质量监管。统一资金管理，在平江县财政局支付中心设立专用账户，由县财政局负责将水利、农业、农综、国土等涉农资金整合到专用帐户，由县高标准农田建设领导小组办公室主任一支笔审批。高标准农田建设核心区建设资金按设计要求进行工程造价预算，根据预算据实补助机械费用及材料费用。工程项目验收后，按程序由高标准农田建设领导小组办公室主任签字办理资金拨付手续。统一考核验收，工程竣工由高标准农田建设领导小组办公室，组织成员单位逐工程验收。

在工作措施上，做到六个到位。一是宣传发动到位。各乡镇特别是重点乡镇在9月20日前，将高标准农田建设的政策、措施、要求宣传到户到每个干部，营造好高标准农田建设的良好氛围。各部门特别是成员单位，要高度统一思想，按照县委政府的要求和部署，项目资金全面整合，人员安排全面到岗，行动步调一致。二是规划设计到位。领导小组办公室要积极主动作为，各乡全力配合，在9月底前将各项规划、施工设计等工作做好、做细。要求规划到丘、施工设计到点。三是筹工筹劳到位。发动广大农民参与高标准农田建设，让广大农民成为建设的主力军，这是抓好这项工作的前提和保证，要求各项目区，学习伍市马头村经验，在施工前抓好筹工筹劳这项工作，哪个地方抓得好，优先安排哪个地方项目，哪个地方抓得不好的调整项目计划。四是人员组织到位。领导小组办公室实行统一在农业局三楼办公，各成员单位抽调的人员必须按要求到岗到位，乡镇成立专门班子，派专人负责，每个实施村确定负责专人，施工员，并在10月10日前，由领导小组办公室组织负责人、管理人员、施工员开展技术培训，将要求标准培训到位。五是施工监管到位。高标准农田建设开工后，领导小组办公室和乡镇负责人深入基层，重心前移，按照实施细节，乡镇村组织好施工，县领导小组办公室抓好监管，严格按照高标准要求和施工设计要求，抓好管理，各负其责。六是检查验收到位。工程竣工后，高标准农田建设领导小组办公室组织成员单位及时验收。年底，按照实施办法对承担高标准农田建设核心区任务乡镇进行综合评估排队，每年对获得第一名和第二名的乡镇进行奖励。对承担高标准农田建设监管职责的涉农单位工程监管情况进行综合评估排队，对获得第一名和第二名的进行奖励。县委督查室、县政府考评办要把此项工作列为今年和今后几年督查工作的重点，严格进行督查，强力推动工作进程，确保工作按预期目标推进，取得实质性成果。