东安县:新形式下做好乡镇农机工作的思考

21.07.2015  20:22
  东安县是一个农业大县,在2219平方公里的土地上有水田45.7万亩、旱土5.5万亩,63万人口中农业户口有55万人,年粮食产量34万吨左右,年农业总产值达到52亿元以上。近几年来,该县的农业机械有了较大的发展,到2014年底,全县农业机械总量达到12.45万台套60.61千瓦。全县有17个乡镇,农机推广人员25人,主要从事农机购置补贴,农机新技术、新机具的推广、农机产品使用质量监督,农机安全生产监督等工作。
  一、加强协调服务,建立健全乡镇农机站的帮扶机制,着力提升乡镇农机站的地位。
  按照国家有关政策规定,乡镇农机站是事业单位,但因为体制和历史的原因,乡镇农机站并没有得到应有的重视。对此,乡镇农机站应该多向乡镇领导汇报工作,力争得到乡镇党委、政府的重视和支持。同时,要利用一切机会,大力宣传乡镇农机站的重要作用,特别是每年有全县性农机化活动时,多请示乡镇领导,邀请请乡镇分管农业的副乡镇长甚至乡镇长来参加,这就加深了乡镇农机站在乡镇领导心目中的印象,提高了乡镇农机站在乡镇领导心目中的地位。
  二、加强队伍建设,建立健全乡镇农机员的培训机制,着力稳定乡镇农机站的队伍,提升农机员的素质。
  在乡镇农机站队伍和建设上,要按照“抓培训,强素质;抓制度,正行为;抓考核,促发展”的工作思路,建立起与农业机械化加快发展相适应的农机管理队伍和服务体系,确保农机管理、推广、服务等职能落到实处。一是抓培训,提高乡镇农机站人员的服务本领。农业机械的快速增长,农机技术的飞速发展,对乡镇农机站人员的思想和业务素质提出了新的、更高的要求,时代要求必须加强对农机站人员的培训,切实提高他们的服务本领,才能发挥农机站更大的作用。要把农机站人员特别是站长参加培训作为乡镇农机站的一项重要任务列入目标考核范围,规定每年利用农闲季节组织各乡镇农机站人员开展2-3次专题培训,通过实物、图片,理论联系实际地为他们培训农机法规、管理、安全监理、农机新技术、农机具维修保养等方面的知识,帮助他们提高自身素质和工作能力,使他们更好地适应新形势下农业机械化和农业、农村经济发展的要求,更好地为“三农”服务,为新农村建设服务。二是抓考核,增强乡镇农机站人员的责任意识。科学合理的考核评价制度能有效地增强工作人员的责任意识,调动工作人员的积极性。要将乡镇农机站各项工作进行细化分解,量化打分,根据各站实际拟定任务目标,并签定目标管理责任状,并要求农机员交纳责任押金。平时加强督促检查,年终严格按考核办法进行考核,兑现奖惩,对农机化工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,以调动每个农机人员的工作积极性、主动性和创造性。
        三、加强监督管理,建立健全乡镇农机站的工作机制,着力推进乡镇农机站的各项工作逐步走向规范化。
  引进、试验、推广农机新机具新技术,加强农业机械的监督管理是乡镇农机站重要职责。各乡镇农机站应该立足本职,建立规章制度,以强化推广、加强监督管理为重点,来规范和开展各项工作。一是要求建章建制,规范乡镇农机站人员的从业行为。加强制度建设是做好农机工作的重要保障。要坚持“用制度管人,按制度办事”的原则,坚持解放思想,与时俱进,要求各农机站制定并健全学习、廉政、考核、奖惩等一系列规章制度,使各站及其人员明确了自己的职责,用规章制度来规范农机站人员的从业行为,为农机工作的顺利开展提供了有力的保障,同时在全社会树立起了农机工作者的良好形象。二是要求以强化推广、加强监管为工作重点,推进各项工作的顺利开展。首先借着农机购置补贴政策的东风,提高了乡镇农机员推广工作的责任感。要将购置补贴任务分解到各农机站,要求各农机站全力开展农机新机具、新技术的推广工作,并要求按时按量完成购置补贴任务。其次是要求加大农机市场监管工作力度,提高农机员的管理意识。乡镇农机站要以《中华人民共和国农业机械化促进法》、《湖南省农业机械管理条例》等法律法规为准则,大力加强农机销售、维修、作业三大市场的管理,以维护了农机市场的正常秩序和消费者的合法权益。第三是农机站要加大农机安全监管工作力度,增强农机员的安全意识。要通过组织农机站人员集中学习、培训,提高农机员对农机安全生产工作的认识,要求他们克服松懈情绪和侥幸心理、形成常抓不懈的自觉性、树立“安全第一”的责任意识。同时要求乡镇农机站一方面将农机安全生产宣传进村、到户、入校,另一方面要求组织农机从业人员学习国家、省有关法律法规和政策文件,牢固树立法制观念,增强安全生产意识。