临澧县劳动就业与服务持续发力扎实推进

　　去年以来，临澧县人社局就业处紧紧围绕劳动就业、技能培训、失业保险、 就业创业 、精准扶贫作为工作的重中之重，在优化就业服务手段、落实就业帮扶政策等方面不断加力，凝心聚力、持续稳步推进，从而进一步确保了该县劳动就业与服务持续发力、扎实推进，取得了可喜的成绩

　　夯实服务平台，提升服务水平。一是扮好“红娘”。 作为就业服务机构，该县不断加强自身建设，加快就业信息网络完善，面对市场千变万化，就业者与用工企业难以对接的“两难”现状，主动在二者之间牵线搭桥，通过职介、用工等信息资源在较大范围内共享，组织专场招聘会、组织劳动者到企业现场“相亲”对接、组织企业送岗位下乡村等形式，免费为求职者顺利就业做好“红娘”，去年以来发放各类宣传单2.5万多份，320多家次企业参与招聘会,提供就业岗位6060个，达成就业意向性协议1373人，安置近千人就业。二是当好“顾问”。积极为企业和劳动者提供法律政策咨询服务，帮助劳动者了解职业状况，更好地掌握求职技巧;对有创业意愿者提供创业咨询服务，帮助其提高创业成功率;对企业则重点指导他们依法、规范用工，提高人力资源管理水平，避免用工不足现象的出现。三是做好“后援”。面对劳动者遇到劳资纠纷、工伤维权等难题，及时伸出援助之手，同时通过健全促进就业与各项社会保险联动机制，免除劳动者后顾之忧。特别是对“两后生”、下岗职工、残疾人等就业困难群体，做到“有一人，帮一人，稳一人”;对就业困难高校毕业生，纳入本地就业援助体系，提供“一对一”帮扶;对零就业家庭做到随时出现，随时安置，实现动态清零。

　　优化技能培训，满足用工需求。该县在就业技能培训和创业培训监管方面我们采取四项措施。一是办班审批程序化。定点培训机构开办实行申报制，每期开班前10日进行申报并报送培训推荐表，经局职业培训小组审批同意后方可开班。二是管理动态化。对培训任务的完成情况进行实时调度，对招生困难，不能按时完成培训任务的机构，及时调减培训指标，做到有增有减，平衡发展。三是建档标准化。今年我们对培训档案实行标准化管理，所有培训机构均按统一标准建立培训档案、申请补贴档案及培训推荐档案。四是科目潮流化。创新优化培训项目，结合本县实际情况，开发家政、养老服务、月嫂等新型第三产业的技能培训。

　　规范失业保险管理，充分发挥基金作用。一是加强业务培训力度。该县通过加强对经办人员的业务培训，充分利用新业务系统，以信息网络为依托，优化业务管理模式，不断提高工作效率。组织工作人员系统学习失业保险新政策并依照执行。二是加强基金监督管理。为进一步加强失业保险基金管理工作，确保基金运行安全，我们严格按照“制度完善，管理规范，权责明晰，运行安全”的总体目标，健全失业保险财务制度、内控制度等，完善失业保险基金具体操作流程，使经办人权责明晰，工作量化，提高工作效率。三是充分发挥失业保险基金的作用。在确保失业人员失业保险待遇落实同时，充分发挥失业保险推动就业作用，对再就业工程实施对象进行多渠道就业安置，鼓励失业人员依靠自身力量实行再就业。

　　加大创业贷款，增强创业扶持。一是强化政策宣传。利用现代媒体进行宣传，该县通过政府网站、广场电视墙等形式宣传创业担保贷款相关政策和具体的申报程序;印发创业担保贷款明白卡，并发放到各企业和个体工商户，使广大服务对象直观了解创业担保贷款的各项政策，知晓各自应享受的权利及承担的义务。同时借用劳动政策宣传月活动，利用流动宣传台在创业人员较多的安福镇、合口镇、四新岗镇及县工业园现场解读政策并发放创业担保贷款宣传小册子5000多份。并制作创业担保贷款展示牌与标语横幅40份发放到各乡镇社区，更一步的让广大群众了解创业担保贷款政策。二是突出工作重点。依据省、市、县政府创业担保贷款专题会议精神，在发放创业担保贷款中，把扶持重点放在创业愿望强、资金不足的下岗职工、伤残军人和大中专毕业生、妇女创业等创业主体上，帮助其解决启动资金问题，提高他们的创业积极性。较好地发挥了创业担保贷款的扶持作用。三是加强跟踪服务。坚持以“为民办实事、为民办好事”作为创业担保贷款工作的基本理念，强化服务，不断提高服务质量。创业担保贷款各成员单位坚持深入贷款户，认真了解其经营项目经营情况，解决他们在经营中的实际困难，及时提供创业指导。并将是否参加创业培训作为创业担保贷款的准入门槛之一，为创业担保贷款资金“放得出、收得回”担供了有力的保证。

　　实施精准扶贫，强化就业帮扶。该县把“就业帮扶”作为推动精准扶贫有力抓手，以促进贫困劳动力就业为突破口，在细化服务、基层建设、创业培训上下功夫，多措并举，创新方式，有效推进了就业帮扶工作。一方面，建卡立档，汇总统计。工作中严格按照“一人一卡”要求，对所有劳动年龄内有转移就业愿望和培训需求的农村贫困劳动力建档立卡。信息采集和建档立卡的贫困劳动力总人数为12518人，已经转移就业人数为8032人，其中省内就业 4167人，省外就业3865人。未转移就业人数为4486人，省内就业意向1843人，省外就业意向602人。有培训需求的贫困劳动力1229人，其中，技能培训意向1037人，创业培训意向192人。另一方面，一人一策，精准扶贫。在做好信息采集和建卡立档工作，充分掌握农村贫困劳动力数量、分布、致贫原因、就业愿望、培训需求等基本情况，基本做到在精准识贫的基础上，立足本部门实际，完善就业服务，打出就业服务组合拳。对不同的贫困劳动力，根据就业和培训不同需求，分类帮扶，为他们量身定做切实可行的“一人一策”扶贫方案，从而做到精准帮扶、精准脱贫。

　　突破创新创业困境，释放就业新活力。该县在大力推进大众创业、万众创新过程中，我们本着尊重创业，因势利导，积极支持，完善服务的思想，针对性地通过部门联动、培训带动、融资灵动、宣传推动的“四轮驱动”方式，全面推进该县创新创业带动就业帮扶工作，变出去“打工潮”为返乡“创业潮”。 为创业者们搭建的总投资4.5亿元创业之家-“金诚创业园”，用地面积350亩，总建筑面积30万㎡，其中创业厂房22万㎡，员工宿舍3万㎡，办公及综合配套项目用房5万㎡，创业园内设有员工运动场地、大型停车场、食堂、商场等服务设施，现已有四家创业企业入驻，提供就业岗位1200多个。有效起到创业带动就业，促进区域经济发展的作用。该县创新创业工作因而还荣获"湖南省首批创新创业带动就业示范县十佳之一"称号。

转自湖南民生网