汉寿县人社局：三措并举抓信访工作

　　今年以来，汉寿县人社局认真贯彻落实有关维稳工作部署，紧紧围绕幸福汉寿建设大局，以构建和谐社会为目标，三措并举，认真做好信访工作。 

　　一、强化信访地位，坚持信访与业务并重。人社工作线长面广，事事关乎社会民生，群众的诉求多样，局党组对此高度重视。一是设立信访专门机构。为了有效化解信访矛盾，将信访关口前移，把信访问题解决在第一现场，抽调了1名股长和2名工作人员，设立了信访室和12333信访咨询平台，负责全局的接访处访。二是健全信访考评机制。将信访工作纳入全局绩效评估，既考评信访室的工作履职情况，又要求信访室加强对局属单位的信访工作指导，在年底对各单位的信访工作进行考评。三是完善信访处理机制。完善应急机制和信息报告制度，对出现的突出信访情况，包括网上投诉举报，第一时间安排专人处理。每年的春节、两会等信访高发期，加强对特殊群体的信息收集，及时掌握信访的动向，做到早发现、早报告、早处理，把信访的苗头消灭在萌芽状态。 

　　二、明确信访责任，做到接访处访人人有责。一是强化组织领导。成立了由局长任组长，分管领导任副组长的领导小组，进一步明确维稳工作责任制，把每一项维稳工作落实到具体领导、具体人员身上，做到事事有人管，事事有人抓落实。二是落实领导接访制度。切实做到领导接访常态化，每个工作日都安排一位局班子成员接访，要求局工作人员落实首问责任制和责任追究制，对于来访的群众做到热情、耐心，对群众提出的信访问题，能够即时予以办理的引导其到相关部门即刻办理，不能办理的耐心做好政策解释工作。三是加强个案包保负责。我局的每个信访案例，均按照“对口管理”的原则，实行个案包保负责制，由分管领导负总责，股（处）室负责人具体承办，确保在依法依规的前提下尽量解决信访人的实际困难。 

　　三、加强沟通协调，切实为诉求人排忧解难。一是积极向上级带访。牢固树立全系统稳定工作一盘棋的思想，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，畅通群众信访渠道，把矛盾化解在基层，积极维护社会稳定，对群众在政策方面存在的疑惑，不能及时解答的，积极向上级部门带访，进行政策咨询，今年共计向省、市等有关单位带访3次。二是加强部门的协调配合。加强与兄弟单位的信息沟通，工作上相互支持、密切配合。在开展的农民工工资专项支付检查中，我们主动争取县建设局、县公安局、县总工会、县水利局、县交通局，县工商局、县国资管理中心等部门的协助，成立了“汉寿县开展农民工工资支付情况专项检查领导协调小组”，对全县的重点单位进行了排查和梳理，防止因工资支付不到位引发群体事件。三是重视与信访人的情感沟通。对于上访的突出群体，注意与他们开展感情沟通，如企业军转干部，每年我们都至少召开两次座谈会，了解他们的思想动态，解决他们的实际困难，通过以情动人，保持了这个群体的整体稳定。 

　　在我们的努力下，信访工作取得了一定成效。一是主动排查，消除了一批矛盾纠纷。结合我局工作特点，对容易引起群众信访的工作进行了全面排查处理，变被动处理信访为主动下访。对全县范围内各用人单位劳动用工情况进行定期监察，共计监察用人单位128家，印发了各类宣传资料5000份,开展政策法规咨询6次。推行基层调解，妥善化解人事、就业和劳动纠纷，把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，力争调解率达100%，成功率达95%以上。二是热情耐心，处理了一批信访问题。对来我局上访的群众，热情接待，耐心解释，能即时解决的当即为其办理，不能即时解决的做好政策宣传。今年来，全局共接待群众来访78人次,办理来信35件,结案率达到了100%。积极办理回复门户网站留言，共回复县委政府领导批转及红网留言13条。三是积极作为，化解了几起陈年积案。以化解积案、处置重信重访为突破口，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，努力使一批案情复杂、久拖未决的信访积案得到了彻底解决，有效地提升了信访工作实效。近两年全局累计化解信访积案7起，件件得到化解，12名老上访户得到有效稳控。原西竺山计生站下岗职工张应花，家庭经济困难，身患糖尿病综合症，双目失明，近年来多次到我局上访，要求提前退休。局党组对此高度重视，召开了专题会议进行研究，提出了解决方案，并积极向县委、县政府领导汇报，于2016年3月份为其办理了病退。