省厅召开党的群众路线教育实践活动总结大会

　　11月24日上午，省厅在会务中心召开党的群众路线教育实践活动总结大会。厅领导 詹晓安 、 甘明辉 、 钟再群 、 许向东 、 王跃生 、 李金 、 张振全 、 刘佩亚 、 陈子年 ，厅督导组组长邵建希及近5年退休的厅领导、厅直单位党政主要负责人、厅直副厅级单位班子成员、各市（州）水文局党政主要负责人、厅机关全体党员干部参加了会议。厅党组书记、厅长詹晓安做总结讲话，厅党组成员、副厅长钟再群主持会议。

　　詹晓安充分肯定了教育实践活动取得的显著成效。他指出，根据中央和省委部署要求，自2013年7月至今年11月，我厅先后分两批开展了以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，各级党组织精心组织、有力推进，广大党员干部积极响应、主动参与，整个活动进展有序、扎实深入，整改事项基本落实到位，长期整改事项持续推进，兑现了整改承诺，完成了工作任务，进一步改进了厅机关和厅系统干部职工的作风，改善了党员干部形象，达到了预期目的和效果。一是活动实现全面覆盖。我厅两批教育实践活动涵盖了厅机关及厅直所有单位，涉及213个党的基层组织，共有2566名党员参加。整个教育实践活动集中阶段持续1年零4个月，做到了规定动作不折不扣落实到位，自选动作富有特色、紧贴实际，实现了活动单位、活动对象、活动环节、活动内容的全覆盖。二是活动推进有序有力。厅党组高度重视，强力推动。省厅成立了厅教育实践活动领导小组，设立了活动领导小组办公室，成立了督导组，加强了对全厅教育实践活动组织领导，整个活动过程中做到了机构不变、思想不松、力度不减。厅活动办和督导组加强指导，从严督导。厅活动办及时制订阶段性活动安排及工作要点，对每环节任务进行周密部署，统筹协调和指导活动推进；厅督导组对各活动单位及时督导，严格把关，第二批活动进行现场督查督导6轮以上，这都确保了全厅教育实践活动各环节衔接有序、推进有力。各单位强化措施，全力推进。各单位相应成立了教育实践活动领导机构和工作机构，建立了班子成员联系点制度和督导工作机制，各单位领导班子充分发挥了责任主体作用和一把手的示范带头作用。三是党员干部受到教育。省厅坚持把加强学习教育贯穿于活动全过程，认真学习贯彻中央、省委的部署要求，有效地把党员干部的思想统一到中央决策和活动总体要求上来。党员干部增强了思想和理论自觉、强化了党内政治生活锻炼、强化了宗旨意识。四是“四风”问题有效遏制。全厅按照教育实践活动要求，切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九条规定”，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，切实转变作风，党员干部群众意识进一步增强，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治。工作作风明显好转，“三公”经费严格控制，行政效能明显提高。五是全力解决群众关切问题。我厅积极回应群众关切、响应群众呼声、解决职工诉求，影响群众切身利益的症结难点得到突破，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。着力规范水利建设市场，大力开展民生水利建设，加强干部监督管理及交流，改善干部职工生活办公环境。六是强化作风长效建设。省厅按照制度建设计划积极推进建章立制工作，明确建章立制责任领导和责任部门，对厅本级颁发的355项制度进行了全面清理和梳理，至今年7月完成了《湖南省水利厅制度汇编》和《湖南水利政策文件汇编》。通过本轮制度建设，省厅以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，逐步完善了重大事项决策、规范行政行为、廉政从政从业、厉行节约、依法行政等制度建设，为规范作风建设和依法治水管水提供了政策环境和长效制度保障。詹晓安强调在肯定成绩的同时，要清醒地看到问题和不足，取得的成效还是初步的，与中央要求和群众期盼相比，作风建设持续整改和长效坚持等方面仍存在差距。

　　詹晓安指出，通过一年多来持续不断地开展活动，我们对教育实践活动有了更新的认识，对新形势转变作风有了更深的体会，积累不少好的经验和做法，必须在今后的工作中充分吸取、不断发扬。一是必须坚持强化领导，确保活动推进有力。省厅把加强组织领导贯穿活动始终，牢牢抓住领导班子这个重点和一把手这个关键，各厅领导带头深入基层征意见、带头查摆问题及整改落实，各单位领导班子既带头参与活动，又积极组织推动单位活动全面开展，充分发挥各单位领导班子组织推动和示范带动作用。二是必须坚持聚焦“四风”，确保活动重点突破。这次活动，中央明确以反“四风”为突破口省厅从活动开始就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题，突出问题导向，盯住问题不放，聚焦“四风”查摆问题、突出“四风”整改落实。同时，结合专项整治和重点整改，下大力气解决发生在群众身边的“四风”突出问题。三是必须坚持开门搞活动，确保活动取信于民。把开门搞活动贯穿活动始终，坚持活动全过程让群众参与、请群众监督、由群众评议，才能让群众充分理解和广泛支持。凡与群众利益密切相关或群众关注度大、反映突出的整改事项，进行公开承诺和整改兑现，以实实在在的措施保障群众的知情权、参与权和监督权，有效凝聚群众的智慧和力量，确保了活动持续深入，取信于民。四是必须坚持从严要求，确保活动取得实效。省厅自始至终坚持从严要求，坚持严的标准、采取严的措施，一个一个环节把关，一项一项任务落实，问进度、问效果、问责任，确保活动各项工作落实到位。五是必须坚持健全制度，确保活动持久长效。通过建章立制，加大对不良作风的刚性约束，确保了正确用权、规范用权，增强按规矩办事、按规矩用权意识，党员干部职工减少了越界犯规行为。六是必须坚持“两手抓、两不误”，确保活动工作两促进。我厅坚持活动开展和中心工作“两手抓、两不误、两促进”。一方面按照中央、省委部署要求，积极谋划、统筹推进活动深入开展。另一方面结合湖南水利实际，将防洪抗旱和水利改革、水利建设作为群众路线教育实践活动的最重要实践。

　　詹晓安要求，各单位和广大党员要按照中央教育实践活动总体要求和《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》精神要求，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持久用力，坚持不懈，切实强化党的建设，不断改进作风，为加快水利改革发展提供有力保障。一是切实增强从严治党管党意识。按照党的十八大党要管党、从严治党的部署要求，真管真严、敢管敢严、长管长严。要强化从严治党主体意识、要强化党建工作责任意识、要强化党内组织生活意识。二是切实强化作风建设长期长效观念。各单位和全厅党员干部职工要始终坚持不懈地反对“四风”，不断强化改进作风的思想自觉和行动自觉。增强作风建设长期意识、开展常态化作风建设活动、切实加强作风长效建设。三是切实加大持续持久整改力度。针对“四风”突出问题，锲而不舍地抓好整改落实，把“四风”顽疾彻底铲除。要进一步强化问题整改、进一步规范履职用权。四是切实增强宗旨意识和联系服务群众能力。从严治党必须依靠群众，反“四风”、转作风必须依靠群众，解决问题、发展民生必须服务群众。今后作风建设中，必须进一步发挥群众支持和参与监督作用。始终坚持开门改作风、切实解决群众实际问题、健全联系基层为民服务机制。

　　钟再群就如何贯彻落实此次会议精神强调，各单位和广大党员同志认真贯彻落实，长效坚持，切实转变作风，进一步增强党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是继续强化组织领导。各单位活动办和督导组要继续保留一段时间，进一步做好教育实践活动成果的总结、巩固和拓展工作，做好活动资料整理归档，确保活动全面完成、系统有效。二是全面开展“回头看”。各单位要对照“两方案一计划”再次开展一次“回头看”，认真梳理领导班子整改方案及班子成员整改措施的整改落实情况，以及制度建设计划实施完成情况，确保逐项整改到位、承诺兑现到位，单位及党员同志“四风”问题整改和作风建设进入了常态化。三是持续加强“四风”整改。各单位持续加强对“四风”突出问题的整改和专项整治工作，切实有效解决基层实际困难和群众利益关切问题。特别是要元旦、春节两节期间，要严格遵守作风建设和党风廉政各项规定，坚持厉行节约，做到自省、自律、自重、自警和自我约束。四是巩固民主生活会成果。四是切实巩固民主生活会成果。各单位要进一步巩固专题民主生活会成果，严肃党内政治生活，推动党的作风建设和党内生活形成新常态。第一批活动单位要充分借鉴和运用教育实践活动专题民主生活会成功经验，按照中央和省委要求，坚持“五个不开会”要求、“五个不通过”原则，充分做好民主生活会会前各项准备工作，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，高质量、高标准开好2014年度民主生活会。