张健主任在全国卫生计生系统对口支援新疆工作座谈会上作经验交流
2015年6月24日,全国卫生计生系统对口支援新疆工作座谈会在乌鲁木齐市召开,19个援疆省份中有2个被推荐在会上介绍“十二五”对口援疆工作经验(上海市、湖南省),张健主任代表湖南作了《创新思路、精准帮扶》的交流发言。
“十二五”期间,湖南卫生计生援疆工作按照“科学、务实、真情、安全”的思路,努力打造全方位、多渠道、保障有力的卫生计生援疆机制,取得了累累硕果。
一是高位推动,交流合作迈上新台阶。始终把吐鲁番作为湖南的第十五个市州来整体规划和推动援疆工作。2011年以来,湘吐卫生计生系统双方县(处)级以上领导带队交流互访达58次,其中市(厅)级领导带队的达21次,签署合作协议14份。湖南省卫生计生委主要领导每年都会率领代表团赴吐鲁番,考察对接援疆工作,捐赠医疗卫生设备,召开座谈会听取受援单位的意见,并切实加强了与湖南援疆指挥部、湖南援吐办、吐鲁番地区卫生局和计生委等的联系,形成了前后方“你呼我应、紧密对接、同步推进”的良好格局。
二是创新方式,结对帮扶实现新突破。首先是医院“一对一”帮扶科室。2014年起由中南大学湘雅医院等15所三级医院“一对一”帮扶吐鲁番市、县二级医院的15个临床科室,通过专家常驻指导、进修培训、科研协作、设备援助等措施,15个受援科室的业务量和业务收入同比平均增长超过15%,有2个成为自治区重点专科、6个成为市级重点专科。其次是机构“一对一”结对指导。湖南省湘潭、衡阳、郴州3市的相应机构分别与吐鲁番3个县(区)的疾控中心、维吾尔医医院、妇幼保健院(站)签署“民族团结一家亲”帮扶协议,从人才援疆、进修培训、设备援助、科研协作等多个方面给予“一对一”指导。第三是专家“一对一”带好徒弟。所有援疆专家均开展了“手拉手、一对一”带徒活动,着重培养其理论分析能力、临床实践能力、科研学术能力、操作技能和带教意识。累计带徒79名,经过精心指导,已有21人成为科室主任(副主任),39人顺利晋升一级专业技术职称。
三是加大投入,项目援疆取得新进展。湖南援助1亿元支持吐鲁番医疗卫生项目建设,其中援助吐鲁番地区中心医院8500万元、鄯善县人民医院1000万元、托克逊县人民医院500万元。截至目前三个援助项目均已主体封顶,进入内装修阶段。此外,还根据受援单位实际,新增加计划外设备物资援助项目29个,援助的设备物资总价值1240万元,较好地改善了受援地卫生基础设施条件。
四是造血强基,智力援疆增添新活力。坚持“好中选优、专业对口、满足需求”的原则,共选派64名长期和19名短期援疆工作队员进驻吐鲁番,其中,专业技术人才79人(副高职称64名、正高4人、研究生导师5人),管理干部4名。援疆专家累计推广新技术新项目81个,直接创造经济效益2500余万元;指导撰写医学论文45篇,申报专业课题11个;开展手术9207台,开展教学查房1650余次,开展各类学术讲座1298次,培训带教人员14210人次,门诊接诊病人75160人次,接诊住院病人13845人次,指导受援单位新开辟业务科室12个;开展巡回医疗义诊活动32次,免费送医送药价值达53.6万元。同时,先后选派30余名知名专家、学科带头人赴吐鲁番短期帮扶,接受吐鲁番专业骨干180余名赴湖南进修培训。负责行政管理的援疆干部在指导开展医改、传染病防控(如“火洲行动”)、人才梯队建设、机关制度建设、文字写作等方面也发挥了很好的传帮带作用。
五是完善管理,援疆机制呈现新亮点。首先是完善了援疆政策与管理制度。根据实际制定了职称晋升“四免”优惠政策(计算机、英语、理论考试和面试)和援疆干部人才管理办法,通过有效的激励政策和严格的管理制度,保证了援疆队员扎根边疆,勤于奉献。2011年以来共有42名援疆专家顺利晋升职称。其次是搭建了援疆专家自我提升的良好平台。援疆专家在受援单位担任科室主任的有21名,担任副主任的有4名,通过锻炼,其业务素养和综合管理能力均得到很大的提升。吐鲁番地区中心医院的援疆专家通过开展“五个一”工程,即担当一个角色、编制一部规划、生根一项技术、带出一名骨干、服务一户家庭,为建立健全援疆干部人才能力提升长效机制积累了经验。第三是健全了卫生援疆宣传工作机制。在援疆队设立了新闻专干和县市组联络员,定期采集援疆先进事迹和帮扶亮点,充分利用电视媒体、援疆简报、卫生信息网等宣传阵地,开展了丰富多样的宣传工作。累计撰写各类卫生计生援疆的通讯简讯81篇,在省市级媒体上发表22篇,《新疆日报》、《湖南日报》、湖南卫视新闻联播等多次报道湖南优秀援疆专家的感人故事,营造了良好的卫生计生援疆社会氛围。
在参加完全国卫生计生系统对口支援新疆工作座谈会后,张健主任一行还赴新疆伊犁州部分县市考察基层卫生计生工作,并对新疆乡镇卫生院院长湖南培训班的部分学员进行了回访和座谈,新疆自治区卫生计生委党组副书记、副主任马龙等陪同考察。(供稿:委人事处)
张健主任出席湖南省卫生计生系统对口支援吐鲁番座谈会