《南昌行动》明确 长沙南昌武汉合肥聚力打造经济“第四极”

长江中游城市群省会城市会商会大事记

　　2月29日晚，长沙、武汉、合肥代表团正在考察南昌一江两岸景观照明提质改造工程。 长沙晚报记者 邹麟 摄

　　昨日，“共饮一江水”的长沙、南昌、武汉、合肥等四省会城市共同签署《长江中游城市群省会城市第四届会商会合作协议(南昌行动)》(以下简称《南昌行动》)，在交通基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业发展协同互补等方面深化交流与合作，聚力打造中国经济“第四极”。

　　 1 交通基础设施互联互通

　　《南昌行动》明确，统筹推进重大交通基础设施建设，加快四市综合交通规划编制，加快四市全国性综合交通枢纽建设，建设长江中游省会城市综合交通运输一体化服务信息平台，形成重大项目通报会商制度，交叉参与重大项目的评审，增强一体化发展的支撑能力。

　　 实现路径

　　实施湘江、汉江、赣江、合裕线、兆西河、江淮运河等航道升级改造工程，加快武汉港、长沙港、合肥港、南昌港等主要港口集约化港区建设，支持长沙、南昌、合肥等内河港口开展江海联运研究。

　　推进建设渝长厦、长沙—九江等快速铁路，西安—长沙高速铁路，环长株潭城市群等城际铁路，长沙—岳阳—武汉、长沙—浏阳—九江—安庆—南京、赣西对接长株潭等城际铁路，支持建设长沙、合肥、南昌全国性综合交通枢纽。

　　加快武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、合肥经济圈四大城市组团内的交通一体化建设。推进长江中游省会城市公交一卡通工程建设。实施武汉、长沙、南昌及合肥国际机场扩建工程。实施京广铁路长沙段货运线西移工程。

　　 2 公共服务共建共享

　　《南昌行动》明确，加强公共服务交流合作，建立健全资源要素优化配置、共建共享、流转顺畅、协作管理的社会公共事务管理机制，提升基本公共服务均等化水平。加强城市群的交流合作机制，定期举行交易会、洽谈会等联席会议，促进城市间物质、信息、人才、文化等方面的共享和流通，开展长江中游城市群共同发展课题研究。

　　 实现路径

　　支持各类创业服务机构、众创平台在四省会城市间开展专业化服务;鼓励大型综合性医疗卫生机构包括大型民营医疗机构跨区域布点，开展远程医疗合作和跨区域院前急救合作，完善实施异地就医结算制度，推动社会保障卡在城市群内通用，优化异地就医即时结算。

　　建立一体化的人力资源市场，加快推进社会保险政策对接互认，实现城市群同类社会保险关系在不同地区、不同群体之间顺畅接续和合理转移等。

　　强化环保指标约束，严控污染物排放总量，构建大气污染联防联控机制。建立环保黑名单信息通报制度，严禁不符合环境保护标准的建设项目在四省会城市相互转移。

　　 3 产业发展协同互补

　　《南昌行动》明确，发挥比较优势，强化分工协作，联合开展科技创新，加快产业转型升级，淘汰落后过剩产能，重点打造战略性新兴产业集群，建立跨区域的产业技术创新战略联盟，打造一批有较强竞争力的优势产业基地，构建具有区域特色的现代产业体系。

　　 实现路径

　　打造战略性新兴产业集群。充分发挥武汉东湖国家自主创新示范区、长株潭城市群国家自主创新示范区的战略平台作用，扩大武汉、长沙、合肥综合性国家高技术产业基地和南昌航空及生物等专业性国家高技术产业基地的辐射带动能力，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、装配式建筑、新材料等战略性新兴产业。

　　打造高端装备制造业集群。以四市为重点，共同打造具有世界影响的装备制造产业基地。推动建立汽车产业联盟，共同研发汽车关键技术和节能、环保、安全新产品，构建配套协作、体系完整的汽车及零部件产业链，打造全国重要的汽车产业基地。

　　大力发展现代物流产业集群。推动城市群智能物流网络建设，打造物流公共信息一体化平台，形成以四市为中心的两小时高效物流服务圈。联合构建无障碍旅游区，整合发展长江沿线长沙—武汉—合肥—南昌旅游线路，探索推行旅游“一票通”。(长沙晚报特派记者 朱敏)