北湖：打出执行“组合拳”

    10月22日，申请人张某等21户业主非常高兴，因为他们接到郴州市北湖区人民法院执行法官让他们来法院领执行款的电话。三年前，他们买了郴州某房地产公司开发的房子，签了合同，付齐房款，但房子却迟迟没有交付。

    闹心的他们把房产公司告上了法庭，经法院判决，由该房产公司承担逾期交房的违约责任共计28万余元。但房产公司并未自动履行生效判决确定的义务。无奈的他们只得向法院申请强制执行。

    北湖法院受理这批案件后，结合双方各自的立场，既要及时兑现当事人的合法权益，又不能机械执法影响房产公司的发展，多次组织双方调解，不厌其烦地给双方当事人做工作，终于功夫不负有心人，促成双方当事人达成执行和解协议，房产公司将和解协议确定的执行款一次性支付到法院执行款专户，圆满解决了这批业主的烦心事。

    其实，这只是北湖法院加强执行维护当事人胜诉权益的一个缩影。近年来，北湖法院狠抓执行工作，下大力气强化执行措施，优化执行流程，加快执行信息化建设，打出了一套执行“组合拳”，通过实实在在的执行实效为群众撑腰。2013年以来，共执结各类案件6179件，标的额14.9亿余元。

    规范执行行为消除乱点。 强化制度约束，架起行为“高压线”。出台《规范法官行使自由裁量权及相关管理工作若干规定》，对审判、执行、提请审批等环节进行全方位监控管理。制定执行工作制度，规范执行人员的职责、执行流程，强化执行依据的审查，让执行行为依法依规进行。坚持分权制衡，推进分段集中执行改革，实行裁定执行、财产查控、财产处置、依法打击、案件终结等分人、分环节“流水作业”，强化内部监督制约，防范不执行、乱执行等问题的发生。

    开展专项活动破解难点。 先后开展了涉民生案件、涉金融案件专项执行、“转变执行作风规范执行行为”专项活动及集中打击拒不执行判决裁定等犯罪行为专项行动，有效化解了一批执行积案。2013年以来，累计执结涉农民工工资等民生案件1328件，标的额5308.9万元。对拒不执行的被执行人采取司法拘留措施75人，移送公安机关刑事拘留2人，对被执行人起到了很好的震慑作用。同时，积极开展执行攻坚月活动，召开集中执行兑现大会，累计为30余名申请执行人当场发放执行兑现款共计1300余万元，维护了司法权威。

    公布“老赖”名单直击痛点。 深入推进实施失信人员黑名单制，将失信被执行人的姓名、执行标的、失信情形等信息通过中国执行信息公开网进行曝光，使其在贷款、融资及乘坐飞机、高铁等消费行为方面受到限制。同时通过门户网站“执行曝光”专栏、微信公众号、市区公共场所的电子显示屏等平台加大曝光力度，推动形成一上“黑名单”，“老赖”就紧张的局面。2013年以来，在中国执行信息公开网累计公布失信被执行人自然人1243人，法人或其他组织146个，失信被执行人迫于失信惩戒压力主动履行义务金额200余万元。

    运用网络查询扫清盲点。 投入40余万元对中心机房及相关设备进行升级改造，进一步提升网络系统的性能和服务器系统的数据处理能力。确定专门办公场所，配备专业人员，投入30余万元添置了信息系统设备，大力推进执行指挥中心建设，设置了执行查控操作室，建设“总对总”、“点对点”执行网络查控机制，全面夯实执行工作信息化基础。通过点击鼠标便捷查询被执行人的财产和身份信息，冻结、扣划被执行人存款，让“老赖”无处遁形。2013年以来，通过“点对点”网络查控系统，累计在银行查询99746次，涉及账户73577个，案件2580件，查询到金额36.2亿余元，累计查询车辆信息30615673条，涉及案件2579件。开通“总对总”仅半年，通过网络查控系统共查询42760次，实施网络冻结金额515.8万元，实施网络划拨金额117.8余万元。