化解纠纷的“消防员”

10.10.2015  13:32

  马颈坳镇位于吉首市北部,是吉首、古丈、保靖3县市5乡镇1办事处交界之地。近年来,随着该镇相继建设工业园区、永吉高速等重大项目,辖区内征地拆迁、安置赔偿等涉及群众利益的矛盾纠纷日益增多。为了创造一个稳定和谐的发展环境,镇司法所人民调解员向丽以“抓住化解矛盾重点,构建和谐稳定家园”为工作目标,倾心于矛盾纠纷排查化解,用真情、热情化解矛盾纠纷,用诚心、耐心感动了无数个执迷不悟的当事人。5年来,她参与、指导各调委会调处矛盾纠纷400余起、参与调处重大疑难案件43起,协议赔偿金额约243.5万元,防止民转刑20起、防止群体性上访25件涉及440余人,防止群体性械斗2起135人。由于处置得力、调解及时,有效防止化解了各类矛盾纠纷恶化升级,有力维护了辖区社会的和谐稳定。2011年、2013年,马颈坳司法所被评为全市司法行政先进所,2014年被省厅评为全省规范化司法所。

  有人说,司法所干的就是“没权没钱跑断腿,不吃不喝磨破嘴”的苦差事,但她认为,只要一个人的辛苦能换来千万家的幸福,就是值得的。

  2011年,向丽从县级某局机关办公室分配到吉首市人口最多、面积最大、镇情复杂的马颈坳司法所。因为没有基层工作经验,为了尽快熟悉调解和司法业务,身怀六甲的她经常深入各村了解民风民情,自学法规,找镇、村有调解经验的党员、村干部学习农村各类纠纷的调解方法。在基层工作二十多年的分管领导认为她只是城里来的姑娘,只会坐办公室,又怀有身孕,干好司法所的内勤工作就足够了,调解纠纷这样的苦差事一定做不了。她却凭着一颗对调解工作的热爱,对群众的关爱之心,克服一个个困难,从一个业务门外汉,到参与的每一起纠纷都受到当事人、镇村调委会同志的高度评价。

  2012年7月的一天中午,烈日炎炎,阳田村一位村民来司法所反应,村主任强占自家的土地要修围墙。向丽召集镇、村调解员,挺着大肚子坐着农用车颠簸在村间小道,艰难步行2公里后来到事发地。当两家人为了土地界线争论不休、互不相让的时候,她把村主任拉到一边,讲党性,宣政策,通过给村主任做工作找突破口,村主任主动给对方让出1米的土地,她当场给双方拉了红线划界限。事后村民拿来一瓶饮料,不好意思地说:“当初也是我们两家有误会,界线年久后不清晰,多亏了你们不怕天热,挺着这么大的肚子走到我家来做调解,这瓶水你就拿着喝吧。”看着村民得到满意的答复,她说:“老乡,谢谢你的心意,这是我们应该做的,只要你们把误会解除了,我们也放心了,我们做调解工作的是不能吃、拿双方当事人的任何物品的。

  矛盾纠纷的发生经常是突发性的,在基层做调解,加班加点也是常态。2013年8月22日上午,马颈坳镇竹寨村村民21岁的向某在某私立医院做无痛人流手术,因麻醉药物原因突发死亡,家属情绪异常激动,召集了30多名亲属来医院讨要说法,晚上7点,家属又喊来同村100多人聚集该院,并把棺木抬放在医院大厅。了解情况后,向丽迅速把情况及时汇报给镇党委政府,召集镇、村调委会成员12人一同前往该医院,维护现场秩序、耐心安抚家属情绪,控制新的矛盾发生。因死者家属、院方对于赔偿要求无法达成协议,她和镇、村调解员分别做家属和院方的工作,经过10多个小时努力协商,到23日凌晨5点,院方和家属就赔偿金最终达成一致。

  “将心比心,以心交心”。她认为,为群众服务,解决问题,要的不仅是能力,更需要的是要有一颗心系群众的心,多为别人着想,别人才会信任你,才能把你的话听进心里去,公平公正做调解才能让当事人心服口服。

  2014年2月底,一起交通事故的双方来到司法所,希望通过司法部门做好赔付事宜。原来月初时,外地人曾某骑摩托车路过本镇一村路口,不慎将正在公路边捡垃圾的老妇人谭某撞倒跌入路边水沟,造成左上腿骨折。事后曾某积极送伤者入院治疗,并支付了全额医疗费用,日夜陪护在伤者身边。得知事情经过后,她分别找了本镇村民和外地肇事者单独谈话,了解双方意愿,在做调解时本地家属态度蛮横,要求赔付高额后期医疗费和营养费。外地肇事者因家在农村,经济状况不好,加之前期付出了3万多元的医疗费,家中现金已所剩无几。为了确定一个符合实际、符合情理、符合法律、双方又都能接受的赔付金额,她从上午9点一直和双方当事人交涉,当双方发生激烈争吵时,她耐心地引导双方理解彼此,中午后她因突发急性阑尾炎,腹部逐渐疼痛起来,呕吐不止,但她却强忍着疼痛,继续给双方做工作,让当事人各退一步,合情合理地解决问题。直到下午4点,伤者家属看着她惨白的脸,时时因疼痛而扭曲的身体,说:“本来我想他是外地人,来我们地盘找事,就要狠狠的让他长点记性,但是司法所人员这么一天忍着病痛给双方做工作,就是想真正为大家解决问题,我同意司法员的调解意见,马上写协议支付赔偿金。”当双方当事人握手言和,满意而归后,她才匆忙赶往医院。主治医生看检查结果后惊呼:“你怎么这么能忍,再来晚点,坏死阑尾就要穿孔,严重会导致死亡的!

  向丽说,基层调解工作纠纷多、情况复杂,矛盾类型各式各样。每当看到一对对夫妻破镜重圆,一个个遭子女遗弃的老人过上了幸福的晚年生活,一次次当事人由怒目相向到握手言和,都让她觉得所付出的心血和汗水是值得的。她为自己的选择无怨无悔。

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