包装饮用水换国标更要换“监管”

　　◎李冰洁

　　5月24日，新国标《食品安全国家标准包装饮用水》开始实施，除了天然矿泉水之外，市面上在售的包装饮用水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类。昨日，记者走访星沙多家大型超市发现，已有一些瓶装水品种更改了名称与包装。(6月3日《星沙时报》)

　　富氧水、矿物质水、离子水、能量水、苏打水……市场上的包装饮用水花样多多、名称五花八门，令人眼花缭乱，但却难以掩盖背后的质量和安全隐患。

　　据媒体报道，2014年国家食药监管总局先后于8月和12月两次抽检瓶(桶)装水，前一次抽检发现，不合格率达11.9%；后一次抽检发现，不合格率超两成，其中饮用纯净水、天然矿泉水、其他瓶(桶)装饮用水样，抽检样品不合格的达775种，占97.97%。更令人震惊的是，不合格的瓶(桶)装水中不乏知名品牌企业。

　　包装饮用水玩概念，以各种“高大上”的名字忽悠人。市场上的此类乱象与包装饮用水名称的监管不规范有直接关系，出台新国标来规范包装饮用水的名称，统一规范管理包装饮用水的名称，防止企业挖空心思玩概念忽悠人，的确有必要。但就质量安全而言，换新国标这种仅仅只能“管表面”、“管皮毛”的举措并不能代替强有力的监管，也不能真正提升和保障包装饮用水的质量安全。

　　若监管不给力，包装饮用水即使换了新国标，也只是规范了包装和名称，但饮用水是否含有余氯，亚硝酸盐、大肠菌群、霉菌是否超标，是否添加了潜在的致癌物——溴酸盐，都仍然是问题。以溴酸盐的监管为例，我国早在2009年10月就把溴酸盐列入饮用水监测项目，明确规定溴酸盐含量最高不超过0.01mg/L。但奇怪的是，桶装水中溴酸盐超标的现象，这么多年来仍然没有被遏制住。

　　笔者认为，要提高包装饮用水的质量，保障消费者的饮用水安全，仅仅换新国标是远远不够的，更重要的是得换“新监管”，换上新的监管思维、新的监管办法、新的监管队伍、新的监管措施等。建立起一个从企业内部到市场外部、从市场准入到售后服务等一系列立体式的严密的监管体系，严把每个关口的质量标准，防止“问题水”流入市场，这才是包装饮用水质量过关、安全放心的关键。

　　尤为重要的是，监管之中要有“牙齿”。对部分企业的饮用水问题，要严厉打击，决不迁就姑息，除了罚款，甚至可以停业整顿、吊销其营业执照等。同时，还要建立相应的黑名单，多措并举，倒逼企业树立质量意识、责任意识，包装饮用水才能真正成为“放心水”。