副省长蔡振红调研就业创业工作

　　本报讯（记者 谢兴吾 通讯员 张天雨）2月24日，湖南省副省长蔡振红一行到我厅专题调研了就业创业工作。他说他今天来的第一个目的是，学习领会以及研究贯彻守盛书记在长沙调研的时候对就业工作提出的要求。尽管省委书记到长沙市不是专门调研就业工作，但就业工作是放在调研行程里的重要内容，而且在新闻通稿里专门以对就业工作的指示作了宣传，再次强调就业是民生之本、和谐之基。从这一个方面，除了说明了我们省委重视之外，也说明了今年的就业形势严峻，需要我们更加重视，要研究措施，这是今天来之所以选定就业这个题目的考虑。他指出，要稳定就业特别是要增加就业。今年要脱贫105万人，我们的培训工作要跟上。蔡振红还分别从信息化共享、抓培训、抓社保卡等四个方面，就当前湖南省就业创业的具体工作如何做好的问题作了指示。

　　对稳定就业、增加就业、解决困难群体的就业问题怎么看？他指出，要稳定就业，特别是要增加就业。今年我们的民生实事还有新增城镇就业70万人的任务，还有30多万大学生就业，还有10多万困难人员就业。现在我们要稳定增加就业，解决困难群体就业。这就需要我们对现有的政策、措施、办法、手段进行梳理。尽管我们现在有“1+3+X”的就业创业政策体系，但是我们的任务不是说把文件出完了就算就业了，我们要梳理一下，清理一下。我看了“1+3+X”政策，补贴、稳岗、培训、社保，一个大单子，说明我们政策很多。这些政策怎么样形成组合拳，需要进行梳理，要看看我们下一步政策支撑和服务帮扶，在新情况、新形势下，还能不能继续管用、能不能管大用。实际上我们现在做的很多工作，就是如何加强服务的问题。所以形势变化、经济变化、结构变化，我们的服务也要有调整。刚才谈到了信息平台的问题、就业监测的问题、运用互联网的问题、失业保险的问题，包括长远看我们的人才问题、培训问题，这都是大的服务了。我想就是在稳定就业的同时要增加就业。

　　蔡振红指出：今年要脱贫105万人，我们的培训工作要跟上。在“十三五”期间，实际上还不到“十三五”末期， 即2018年湖南全省脱贫攻坚就要取得胜利。这样算起来就没有多长时间了。在“五个一批”里面，绝大部分和我们就业有关系，还包括培训。我们今年要脱贫110万人，这个问题是在整个经济下行的新常态下，在推进供给侧改革五大任务情况下，在就业形势很严峻的情况下，又新增的一个脱贫攻坚任务，是我们建设美丽富饶幸福的新湖南的根本要求。今年要脱贫110万人，争取5年或者提前一些实现湖南全面小康，就业培训或者我们人社部门的任务非常重。这项任务不是喊一下就能完成的，必须要有针对性措施。扶贫办、民政部门建档立卡，精准识贫到人了，在这样的形势下，我们就业培训怎么跟上，就业培训工作如何衔接配套脱贫攻坚任务？这是我们今年或者是今后一段时期所面临的新任务、新要求。我们必须要有新的理念、新的措施，才能够有新的效果。

　　就当前湖南省就业创业的具体工作如何做好的问题，蔡振红副省长作了4点指示：

　　一是信息化共享问题。现在单看我们各个方面信息化的程度，应该说不落后，包括我们的社保、我们的就业都不落伍。刚才也看了信息中心，大家的技术能力、装备、队伍都没有问题。但是在共享上，至少在我们人社内部的共享上是需要下功夫的。将来的服务平台，不仅仅是到人力资源中心去赶集，信息共享也是一个很好的平台。现在单看某一个方面没有问题，都运行得很好，也很先进，但在共享上，首先要在内部共享，然后再扩展。信息共享让我们会省去很多事情，省出很多不必要的麻烦，如重复参保、重复享受一比对就出来了，在提高效率的同时，也会很轻松的工作，轻松了有幸福感、成就感。

　　二是抓培训问题。最近总工会的报告提出“一户一产业工人”的培训目标，在郴州开会时，守盛书记作了批示。我省要推动培训资源的整合，至少要以县为单位整合培训资源。我到株洲看完以后，也说过一个想法，一方面我们省里面的技能工作、培训工作要有发展，另一方面也要调整结构，现有结构和将来发展要吻合。当然存在一定的问题，现在培训工作，特别是搞脱贫攻坚新任务来以后，有关部门、群团组织都在做，工会、共青团、妇联在做，但是这项工作我们是主管部门。要时刻牢记我们是技能培训、提高工人素质和就业能力的主管部门，要有规划，要有长远考虑。对于技能人才的培养也好，人才的引进也好，培训工作也好，我们要树立一个主体责任意识，活动要搞，声势要造，但是长远问题、战略问题也要思考，要做出规划，这些功夫不是一个月见效、一年见效的。到了全省来讲，我们人社部门怎样把群团组织、其他部门联合起来，调动工作积极性，要统筹考虑。

　　三是社保卡问题。这项工作还要抓紧。看了一下进展情况，现在4000多万了，应该说已经突破了我们这项工作发展的瓶颈。最初期做的时候，信息的采集、大家的认识、相关技术的配合肯定都是不到位的，因为都是第一次。现在经过这么长时间，而且已经达到4000万这个数量级了，加快速度不成问题，不一定要等到“十三五”末期。社保卡加载的金融工程，采集的这么多的数据，它是我们社保工作下阶段推进和提高服务质量的生命线，覆盖得越广、内容越全、质量越高，信誉度越高，而且确实我们会越来越依赖这张卡，大家必须认识到这个问题。社保发卡这项工作要加快推进，尽早完成，特别是要和全民参保登记工作结合起来，全民参保登记原来计划是三年，能提前最好。

　　四是建立就业形势季分析制度问题。我们根据今年的就业形势，是不是能建立这么一个制度，是不是要季度分析，围绕就业做季度分析，提交政府？你们原来可能也做过分析，包括这么多监测点、工作手段、信息化平台、包括人力资源平台。还是要做一个分析，形成一个简单的报告，每个季度要搞季度分析，这样使政府能够更全面了解就业的变化情况。