省人大常委会副主任谢勇赴贵州、海南调研立法工作

22.08.2017  22:29

8月8日,省人大常委会副主任谢勇调研贵阳市乌当区新堡布依族乡。

8月10日,在海南省人大常委会机关座谈。

  8月8日至11日,省人大常委会副主任谢勇率调研组赴贵州、海南等地,调研地方立法条例修改情况及散居少数民族立法工作。省人大常委会法工委主任梁肇洪、副主任戴少一,省民宗委副主任曹承明,以及相关处室负责人陪同调研。

  调研组坚持问题导向,重点围绕省级人大常委会审查批准设区的市、自治州地方性法规、民族自治地方自治条例和单行条例的机制、程序,设区的市立法权限,行政处罚法第十一条的理解,支持散居少数民族发展的具体政策措施,民族乡纪念日,城市少数民族管理与服务等10个重点难点问题开展立法调研。调研组一行实地考察了贵阳市乌当区新堡布依族乡、琼海市嘉积镇等民族乡、少数民族聚居镇保护与开发情况,同时召开座谈会,与两省人大法制委、常委会法工委负责人和省政府法制办、省民宗委等政府部门负责人就调研重点问题进行了深入交流和热烈讨论。

  两省都已完成地方立法条例的修改工作,在对设区的市、自治州制定地方性法规、自治条例、单行条例的审查批准机制、程序上各有特点。贵州省注重发挥各专门委员会作用,对自治条例、单行条例的审查由有关专门委员会负责;海南省注重发挥法制委统一审议的作用,各专门委员会不提出审查意见的报告。散居少数民族立法方面,贵州省专门出台了《贵州省民族乡保护和发展条例》,在财政转移支付、税费减免、民族特色村镇保护等方面规定了较多的优惠政策;海南省出台了《海南省散居少数民族权益保障规定》,重点对少数民族聚居镇、城市少数民族规定了有力的权益保障措施。

  谢勇副主任指出,这次调研很受教育,很受启发,富有成效。贵州、海南在地方立法条例修改、散居少数民族工作立法等方面的成功经验和做法,值得我们学习和借鉴。特别是两省人大立法工作者开阔的视野、开放的意识、积极的态度、饱满的热情,给我们留下了深刻印象,值得我们学习。我们要充分利用这次调研成果,把《湖南省地方立法条例修正案》《湖南省散居少数民族工作条例修正案》修改好,提高立法质量,提升立法水平。

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