前期建设如火如荼 整体推进有条不紊

　　编者按

　　随着长沙黄花综合保税区的开工建设进入倒计时，以综保区为核心，以长沙空港城为依托，辐射湖南的长沙临空经济区升级版即将成型。届时，黄花综保区将成为全市乃至全省“开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临空经济的新平台、结构优化的新战场”。

　　即日起，本报推出“开放加速度——长沙黄花综保区开工建设专题报道”，去探访、感受这个湖南乃至中西部开放型经济重要平台建设的魅力。

　　　星沙时报/星沙新闻网9月27日讯(记者 熊毅 见习记者 刘丹青)作为湖南唯一的临空保税区，长沙黄花综保区于今年5月获国务院批准成立后，即开启了加速推进的步伐，并将于本月29日正式开工建设，以确保在2017年5月封关运行。

　　昨日，本报记者再次来到黄花综保区，切身感受了施工现场如火如荼的建设热情，以及忙而不乱、有条不紊加紧推进的工作节奏。

　　 倒排工期，各项工作有序推进

　　走进黄花综保区办公区域，入口处的两块工作进度展板格外醒目。不管是工程建设、手续报批，还是对接协调、项目招商，每一项工作的进展都清晰可见、一目了然。项目施工现场，数十台挖机、推土机等工程机械轰鸣作业，一辆辆大型货车来往穿梭。

　　据了解，项目建设前期，黄花综保区建设工作领导小组细化任务、倒排工期，抓紧完善规划设计，按照“一次规划、循序推进”的思路，确定首期建设范围0.77平方公里的分期建设方案，控规已于8月18日通过市规委会审核，修规初步成果专家评审会已原则通过。卡口、通关大楼、监管用房等必检设施设计方案已确定，正在进行深度设计。同时，抓紧完善了项目建设的各项手续办理，首期建设范围内已完成拆迁、清表、初勘和详勘工作，基本完成临建搭设，预计9月底前能够全部完成首期范围内场地平整。

　　产业招商方面，对市内外向型企业进行了全面的摸底调查，重点与一批代表性企业(国科微电子、蓝思科技、博世、湖南邮政速递)进行对接洽谈，分别在上海和深圳举办专题招商推介，已抓紧制定出《关于促进长沙黄花综合保税区产业发展的若干政策措施(征求意见稿)》。

　 　领导重视，多次调度确保进度

　　黄花综保区的建设，一直牵动着省市县各级主要领导的心。一次次现场调研，一次次专题调度，成为了项目推进的强大动力。

　　8月22日，省委常委、市委书记易炼红来到长沙县调研时，现场视察了黄花综保区建设。他强调：“作为国家级的综合保税区，黄花综保区是一个重要的战略平台，对于进一步做大做强长沙县，助推长沙县走向世界，加快长沙市乃至湖南省外向型经济发展有着重要作用。”他勉励长沙县，要坚持以黄花综保区为核心平台的空港城作为长沙县经济发展、结构调整的全新引擎，优先加快推进综保区建设，着力把长沙县打造成长沙开放型经济走廊的核心示范区。

　　9月20日，市委副书记、市长胡衡华召开会议专题调度黄花综保区建设发展；8月31日，市委副书记徐宏源到黄花综保区进行专题调研，都对黄花综保区的建设给予了充分的关心和支持。

　　带队赴北京上海学习考察、对接协调相关部门、召开综保区建设工作动员会……来长沙县上任的100多天里，长沙县委书记曾超群基本上每周到综保区调研或现场办公两次以上，总数达到30多次。

　　“黄花综保区项目是现阶段长沙县最重要的建设任务，没有之一。”曾超群表示，综保区建设要以天为进度单位，久久为功、持续发力，以实际行动创造“综保区速度”。为此，长沙县成立了以曾超群为顾问，县委副书记、代县长张作林为组长，相关县领导为副组长的建设工作领导小组，并从全县抽调精兵强将充实队伍力量，全力推动综保区建设，确保项目进度如期完成。

　 　只争朝夕，干部干事热情高涨

　　干事关键在人。综保区建设时间紧、任务重、压力大，8月7日，从全县范围内抽调到综保区的工作人员正式就位，成立了综保区规划建设组、产业招商组、综合组、协调组、计划财务组。自成立之日起，各个工作小组成员便以“白加黑”、“五加二”的状态投入工作，为综保区建设打好“地基”。

　　带领组员加班加点，在参考国内其他综保区政策的基础上，结合黄花综保区发展定位，制定有针对性的22条产业发展优惠政策……作为综保区招商产业组组长，范文广对这每一条都经过了科学细致论证的优惠政策如数家珍。

　　8月18日，范文广参加黄花综保区在上海举办的投资推荐会；8月26日，他又马不停蹄地参加了湖南省商务厅在深圳举办的专题招商推荐会。据其介绍，目前，已有十几家外经贸企业有意向入驻黄花综保区。

　　在综保区工作的各个组里，像范文广这样“恰得苦、霸得蛮、耐得烦”的人还有很多。在采访中，记者也感受到了这种干事创业的激情和热情。