刘继雄：以改革创新的勇气和魄力推动转型发展

　　 星辰在线7月20日讯 19日出版的《湘江早报》刊发了长沙先导投资控股集团有限公司党委书记、董事长刘继雄的署名文章《以改革创新的勇气和魄力推动转型发展》。

　　全文如下：

　　以改革创新的勇气和魄力推动转型发展

　　长沙先导投资控股集团有限公司党委书记、董事长 刘继雄

　　历经8年的探索发展，先导控股通过大力实施“一体两翼”发展战略(以两型产业发展为主体，以城市建设运营和资本运作为两翼)，形成了一批优质商业资产，拥有了600亿元资产规模，具备了良好的企业发展基础。目前，先导控股已作为全市国有企业由功能类向竞争类企业转型的试点，承担着探索发展混合所有制的重要使命。

　　但改革不是一蹴而就，而是循序渐进，不是推倒重来，而是转型升级。在转型发展中，我们将坚持做到以下几点：一是坚持做到“三个不变”， 坚持“政府引导、市场运作”这一机制体制不变，坚持“一体两翼”这一发展战略不变，坚持城市建设运营、产业投资、资本运作这三大主营业务不变，将发挥政府赋予资源的先天优势和遵循市场竞争机制的基本规律有机结合起来，自觉走市场化、企业化经营道路。二是正确处理“三个关系”。正确处理好当前与长远的关系; 正确处理好速度与质量的关系;正确处理好企业与员工的关系，形成员工和企业利益共同体，让员工有获得感。三是精准做到“四个发力”。以问题为导向，精准发力。在促进业务均衡发展上发力;在提升盈利能力上发力;在精细化管理上发力;在提升团队素质上发力。

　　当前，正是长沙和湖南湘江新区新一轮大建设、大发展、大提升的重要阶段。先导控股将积极担负使命，以高品质建设促进片区成熟，以稳妥的举措推进全面改革。一是引进品牌项目，促进片区成熟。5年内，建成重点项目70多个，新引进金融机构、企业总部、优秀品牌企业20余家，从南部洋湖生态新城 (19.8平方公里)到中部滨江金融商务新城(6.7平方公里)，到北部的月亮岛文旅新城(5.2平方公里)，湘江西岸这一线基本建成生态环境优美、教卫设施完善、商业配套齐全和产业发展、人口聚集的两型新城，以产业支撑形成新的经济腹地。2016年底，月亮岛体育公园建成开放。到2020年，洋湖、滨江入驻人口近20万人。二是设立产业基金，培育发展两型产业。未来5年，先导控股将依托湖南湘江新区和重点片区，围绕公司土地一、二级开发和产业发展，设立 2-3只基金，重点培植节能环保、文化旅游、智慧城市、交通能源、大金融等产业，两型产业收入所占比重增大。目前，已发起设立城市产业投资基金，扶持落户片区的社会投资产业项目发展。三是推进并购重组，实现国有资产增值。围绕重点发展的产业板块，设立专项并购基金，开展大规模的对外优质资产并购重组，并通过借壳上市等方式，将培育成熟的产业和并购的优质资产推向资本市场，实现国有资产增值。四是实施全面改革，加快推进转型发展。公司以“推进股权多元化、完善市场化经营机制、增强企业可持续投融资能力”为目标，依法依规、分类分层推进全面改革工作。首先，积极推进业务整合。其次，引进战略投资者。最后，建立激励和约束机制。按照以上步骤，争取到“十三五”末，先导控股成为资产规模过1000亿元和发展稳健、管理科学的长沙国企新旗舰和区域一流城市资源综合运营商。