创新方式力促科技型中小企业发展

      我省中小企业约为20多万户，占企业总数的99.8%。其中，科技型中小企业以其贡献大、活力强、成长性好的特征，在我省经济和社会发展中发挥着十分重要的作用。省科技厅创新支持方式、完善支持体系，促进科技型中小企业又快又好发展。

      一是积极开发源头，大力扶微助小。启动实施了发展众创空间、推进大众创新创业“三年行动计划”。设立了湖南省大学生科技创新创业专项。每年安排500万元专项经费用于引导孵化器的公共创新平台建设等，形成了“创业苗圃-孵化器-加速器”的全链条服务体系，为企业和个人创新创业提供全方位支持，在孵企业和就业人数呈增长趋势。同时，推动长沙获批国家小微企业创业创新基地示范城市，3年可获国家专项支持资金9亿元。

      二是加强政策和体制机制创新，扫除成果转化障碍。除率先在全国实施两个“70%”政策、试点实施股权与分红激励政策、积极推动科研院所转制改革、率先在全国出台实施《关于支持以专利使用权出资登记注册公司的若干规定（试行）》外，结合长株潭国家自主创新示范区建设，联合有关部门，还初步研究制定了支持高校、院所人员离岗创新创业，向高校院所下发部分科技成果的处置权、收益权，改革高校科研人员评价导向机制等一批创新政策。

      三是充分发挥财政资金杠杆作用，打造创新创业全覆盖的科技金融服务链条。以财政资金引导，联合社会资本共同设立了2.5亿元的湖南高新科技成果转化创业投资基金，启动实施了第一轮投资。支持长沙高新区设立的“中小企业合作成长基金”，通过政府增信、互助担保，已为28家企业争取银行授信2.16亿元。目前，全省累计探索推出9大类74个创新型信贷产品和14个科技保险产品。2015年上半年专利质押融资金额达3.2亿元，同比增长45%。

      为探索湖南省科技型中小企业技术创新资金的扶持方式，为将来设立省级科技型中小企业创业投资引导基金摸索经验及积累资金，省科技厅选择兆富投资为试点合作单位，并投资600万元进行省内科技型中小企业跟进投资运作。

（ 2015年11月06日《湖南日报》第10版 ）