永顺创新六改举措 推进垦区危房改造

永顺县国营羊峰山农垦场职工人均年纯收入不到3000元，经济十分贫困，难以筹集到垦区危房改造配套资金。经县政府同意，县住建局、财政局、发改局、农业局等职能部门积极协调和沟通，将该场23户垦区危房改造任务与住建部门保障性住房建设任务进行整合，走出了一条六改创新之路。

一是改分散建房为集中建房。以前农垦场职工的危房改造全是在职工旧屋场上进行新建或整修，过于分散；现在经职工讨论，场部研究通过，并报县相关部门同意，将分散在场内3个分场的23户职工危房改造集中在场部集中统一新建。二是改农户自建为住建部门与农业部门联建。以前危房改造是由职工自住自建，现在改为由住建部门统一规划统一设计统一施工、农业部门负责提供地皮和协调施工环境的联建模式。三是改部分投入为全额投入。农垦危房改造每户国家只补助1.27万元，职工还需再出大部分的建设资金，现在将住建部门的保障性住房建设资金与农垦危房改造资金捆绑整合，每套房建设资金增加到5万元以上。四是改配套设施单一为功能配套完善。以前职工的危房改造功能不全，无室内厕所、无自来水、无垃圾池、无绿化等；现在由于集中进行建设，户型按两室一厅一厕一厨或较大的一室一厅一厕一厨进行设计和建设，且水、电、路、排污、垃圾池、绿化、停车场等配套功能全部完善。五是改房屋由职工个人管理为集体统一管理。以前的垦区危房改造由于采取的是国家补助、职工自筹建设，其管理使用由职工个人负责；现在集中建设的房屋其建设、使用、整修等实行集中统一管理。六是改浪费土地为节约土地。若分户新建，按每套占地面积100平方米计算，23套需占地在2300平方米以上；现在实行集中修建后，建设的4层楼房共23套只需一层6套的占地面积400平方米，可节约建房土地面积1900平方米以上。

通过今年垦区危房改造的大力实施，该国营农场职工生活条件将得到极大改善，场容场貌将焕然一新，职工以场为家、戍边屯垦、安居乐业、发家致富的信心更大更足。

（永顺县农业局  昌远平）