长沙市天心分局开展特种设备安全“监管执法年”活动

      根据长沙市天心区特种设备安全工作实际，决定全年开展特种设备安全“监管执法年”活动。活动的主要内容为以下几点：
　　(一)以特种设备使用环节为重点，开展特种设备安全监督检查。以特种设备使用环节为重点，按照长沙市人民政府批准的2016年度特种设备安全监管执法计划及特种设备安全监管两月一行动工作安排，开展特种设备现场监督检查，督促特种设备有关企业落实企业安全主体责任，有效开展特种设备隐患排除治理工作。对特种设备相关企业和各县(市)特种设备安全监督部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，实施“双随机”抽查，采取“四不两直”的方法开展执法检查。在检查中发现依法应予以行政处罚的违法行为，按照《质量技术监督行政处罚程序规定》的规定报立案。
　　(二)突出执法抓手，促进企业主体责任落实。对在“计划执法”和“两月一行动”中发现的特种设备违法行为依法给予行政处罚，跟踪督促案件当事人及时整改存在的问题。充分发挥专业执法机构的作用，查办一批特种设备典型案件，以执法为重要抓手促进特种设备安全企业主体责任的落实，提升特种设备安全监管效能。
　　(三)依法行政，确保执法效果。适时对特种设备相关案件进行法制监督，确保执法行为主体适格、程序合法、行为规范。执行长沙市安全生产监管六项制度，领导干部干预安全生产监管执法记录制度，“四不两直”和“双随机”抽查制度，向公安机关、检察机关移送案件制度，重大行政处罚案件合法性审查和听证制度，行政处罚决定书公示制度，安全生产不良行为“黑名单”定期公示抄送制度，做到“三个严禁”，即严禁以工作检查代替监管执法，严禁以工作要求代替行政处罚，严禁擅自减免行政处罚。
　　(四)加强媒体宣传和社会监督。加强特种设备安全法律法规及安全技术规范的宣传力度，支持湘潭市主流媒体对特种设备安全“监管执法年”活动进行监督。视隐患为事故，突出以案说法，每轮“两月一行动”活动结束后1个月内，集中对特种设备违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为现象进行曝光。鼓励引导群众举报特种设备非法违法行为，营造全社会关注、参与、支持、特种设备安全工作的良好氛围。
　　(五)开展联合集中执法。结合特种设备安全“两月一行动”、特种设备“打非治违”及电梯大会战、气瓶“两站”专项整治等专项整治行动，联合安监、住建、房产、城管等有关部门，不定期开展联合集中执法行动，攻坚克难，破解难题，查办典型案件，形成震慑。

供稿：长沙市天心区质监局