分享“真抓实干”的“乐东经验”

　　2月20日，市厅级主要领导干部党建专题培训班的讲台上，来了一位特殊的讲课人：海南省乐东黎族自治县县委书记林北川。

　　林北川的名字，在座的学员们都不陌生。“全国优秀县委书记”、“乐东经验”的主创人、中央媒体的“聚焦”对象……而最让湖南党员干部对他印象深刻的是省委书记、省人大常委会主任徐守盛在2015年10月一次省委常委扩大会议上的讲话。

　　“林北川同志对组织忠实、对群众心实、对工作落实、转作风扎实。乐东县的经验，特别是林北川同志的优良作风、工作方法、领导风范是完全可学可用可复制的。林北川同志就是践行‘三严三实’的典范。”徐守盛还语重心长地问道，“我们省里有没有像林北川同志这样的典型？有，但还不多。要是这样的县委书记，全省有那么三、五十个，通过典型引路，以上率下，  还有什么局面打不开、什么工作推不动呢？”

　　因此，当这样一位“榜样”级的人物受邀出现在会场上，学员们都对他报以热烈的掌声表示欢迎。

　　被这份热情所感染，在2个多小时的专题报告会上，林北川以在乐东铁腕治理痼疾、敢于干事担当和一心改变当地落后面貌的生动实例，与湖南的“同行”们一起分享“真抓实干”的“乐东经验”。

　　   临危受命：55岁厅级干部“下派”当县官  

　　2012年2月，55岁的林北川出任海口市政协主席。“我长期从事文字工作，在政协主席的岗位上有足够的资源和时间去做调查研究，我很喜欢。”正当林北川准备大显身手时，海南省委书记罗保铭的一次谈话，改变了他的人生轨迹。

　　“乐东闹事，省里想调你去当县委书记，你有什么意见吗？”罗保铭问道。

　　林北川虽然没有一点思想准备，但他明白，如果不是“火烧眉毛”，省委不会找到自己。于是他立刻应答：“明白了，坚决服从，全力以赴！”

　　当时的乐东，基层党组织软弱涣散，干群关系紧张，多项工作停滞不前，经济指标全面下滑，“脏乱差”随处可见。其中，因国电西南部火电厂项目落户乐东而引发的多次群体性事件，无疑是最棘手的考题。

　　2012年6月24日，到任乐东的第三天，林北川带着时任县公安局长覃超和司机，前往爆发过3次群体事件的莺歌海镇。

　　车行途中，司机下车看地图。路过的村民认出是政府的人，立即鸣锣封路，吓得局长和司机“掉头就走”。林北川心头一紧——干群关系僵到了这个地步!

　　但他的字典里没有退缩二字。没几天，又去了。

　　林北川直接蹲到了村民的田间瓜棚。有的村民想给林北川来个“下马威”，邀请他在瓜棚吃饭。瓜地蚊虫多，饭菜上爬满了苍蝇，林北川也不嫌弃，坐下就扒拉几口全吃光了。村民们这下服气了，也愿意敞开心扉和他聊天。

　　情况摸清后,林北川出了一硬一软“两招”:对“妖魔化”电厂项目、滋事的不法分子严厉打击；对老百姓反复科普,组织群众代表到浙江北仑电厂参观……逐渐打消了群众对电厂污染环境的顾虑，项目在乐东也得以顺利落地。

　　“此起彼伏的闹事原因看似因‘国电’而起，其深层原因则是对干部脱离群众，不作为、乱作为，对百姓疾苦不闻不问，群众怨气的一次‘井喷’。”林北川从中总结出症结所在，将办公室直接搬到了矛盾最突出的乡镇，90%的时间“泡”在基层，和群众工作在一起、生活在一起。在他的带领下，乐东的党员干部从不愿下基层到主动下基层，从躲工作到盼工作，干部作风来了个180度大转弯。3年来，乐东70%的干部沉在基层，8成以上的县委常委会开在基层乡镇,干群关系焕然一新。

　　就这样，林北川带着队伍打赢了一场又一场改革硬仗：国电风波稳妥解决，18天完成西环高铁征地，殡葬改革21个月迁坟逾11万座，两年打违65万平方米，环境治理让乐东获评省级卫生城……3年苦干实干，乐东由“后进”变身为“先进”。

　　     传经送宝：乐东经验可借鉴、乐东奇迹可再造  

　　台上，林北川说得坦诚质朴，台下，500余名学员听得聚精会神。乐东之变，给湖南党员干部践行“三严三实”带来了新的启示，学员们表示，林北川分享的乐东经验是可以借鉴的，干部作风是可以改变的，乐东奇迹是可以再创造的。

　　“很亲切、很解渴，很管用！”岳阳市委副书记、市长刘和生表示，征地拆迁、环境整治、移风易俗……北川书记举的例子，都是我们在工作中经常会遇到的难题。这些“硬骨头”在乐东都迎刃而解，靠的是北川书记在面对困难挑战时的一双铁肩、一颗义胆、一身正气,在解决民生实事中的一副柔肠、一腔热血、一片真情。他始终与群众以心换心、同甘共苦,促进了一方发展,改善了一地民生,赢得了一方爱戴。乐东经验告诉我们，民心最宝贵，只有真心对待群众，在感情上与群众相融、在思想上与群众共鸣、在行动上与群众合拍，才能以真心换真情，以信任赢支持。

　　“从省会城市的市政协主席到边远地区的县委书记，北川书记用实际行动为所有党员干部上了一堂课。”  桂东县委书记谭建上说，我们要以他为榜样，坚持以事业为重、以大局为重，正确处理好个人意愿与工作需要的关系，正确对待个人的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神面貌，在实干担当中体现自己的人生价值，以实际行动接受组织和群众的挑选。

　　“干事创业，核心是团队，关键在作风。”桂阳县委书记欧阳锋表示，北川书记大胆向“不干事、不担事”等问题开刀，始终坚持行胜于言、率先垂范，全县干部作风由“浮”变“实”。严于律己以上率下、信任干部实干练兵、严于用权四级联动，我们如果能把乐东的这“三把斧”用好，经济发展、社会稳定何愁不成？

　　张家界市永定区区长祝云武说，“在北川书记治理乐东的经验中，始终贯彻和体现了党纪国法的至上权威。”“以闹取利”的不法分子被依法处理，不作为、乱作为的党员干部被依规撤职，全县呈现出风清气正的良好氛围。我们要自觉维护法纪的权威，就必须让法纪成为真正带电的“高压线”，执法执纪必须坚持“零容忍”。同时，要带头遵守党纪国法，带头绷紧廉洁从政之弦，带头抵制歪风邪气，始终心存敬畏、手握戒尺，警钟长鸣、慎独慎微。